本報(bào)訊(中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者 張文凌)扶貧資金本是貧困群眾的“救命錢(qián)”,，然而一些基層干部卻在這些資金上動(dòng)手腳。記者日前從云南省檢察院獲悉,，今年1～4月,，云南檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪案件595件719人,，其中發(fā)生在惠民扶貧領(lǐng)域涉嫌職務(wù)犯罪的多達(dá)389人,，占職務(wù)犯罪的一半以上。 

云南是全國(guó)農(nóng)村貧困面最大,、貧困人口最多,、貧困程度最深的省份之一。然而,，支農(nóng)惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金,、救災(zāi)救助資金、生活保障資金,、特色產(chǎn)業(yè)脫貧,、勞務(wù)輸出脫貧、資產(chǎn)收益扶貧、“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧,、關(guān)愛(ài)服務(wù)體系以及農(nóng)田水利,、農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造、農(nóng)村危房改造等領(lǐng)域,，卻成為了職務(wù)犯罪的高發(fā)區(qū),。

自2011年以來(lái)，云南檢察機(jī)關(guān)立案查辦的貪污賄賂犯罪2755人中,，大多涉及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、土地礦產(chǎn)征用開(kāi)發(fā)、涉農(nóng)政策性補(bǔ)貼等領(lǐng)域項(xiàng)目審批,、工程驗(yàn)收和專(zhuān)項(xiàng)資金發(fā)放,、管理、使用等環(huán)節(jié),。

比如,，保山市一公司并沒(méi)有實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的能力，然而保山市商務(wù)局市場(chǎng)流通科原副科長(zhǎng)馬永常卻弄虛作假,，讓該公司違規(guī)得到這一工程專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金340萬(wàn)元,。日前，馬永常因?yàn)E用職權(quán)罪,，被判處有期徒刑3年6個(gè)月,。

據(jù)云南省檢察院反貪局局長(zhǎng)莊李全介紹，從近年來(lái)查辦的情況來(lái)看,，這些案件大多發(fā)生在基層組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),，涉案資金大多為10萬(wàn)元以下，其中貪污,、受賄,、挪用公款的較多。

“今年1至4月查辦的案件,，大多是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)工作人員和村級(jí)‘兩委’干部,、村民小組長(zhǎng),、會(huì)計(jì)等農(nóng)村基層組織人員,，他們的犯罪行為多是圍繞扶貧項(xiàng)目，包括項(xiàng)目申報(bào),、審核,、審批、檢查,、驗(yàn)收,、資金發(fā)放等。”莊李全說(shuō),。

云南省檢察院副檢察長(zhǎng)韓躍先指出,，由于扶貧對(duì)象量大面廣、資金渠道和管理使用環(huán)節(jié)多,、基層財(cái)經(jīng)制度不健全,、資金監(jiān)管不到位、相關(guān)信息不對(duì)稱(chēng),，特別是群眾對(duì)應(yīng)享有的權(quán)益知道少,、自我保護(hù)意識(shí)弱等，是造成職務(wù)犯罪的主要原因,。

為此,，云南省檢察機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)精準(zhǔn)化預(yù)防：安寧市檢察院對(duì)安寧市祿 鎮(zhèn)莊科村委會(huì)原副主任鄔能貪污低保金案開(kāi)展犯罪分析，針對(duì)案件中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村低保政策執(zhí)行中的職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，向安寧市民政局發(fā)出預(yù)警建議,；騰沖市檢察院走訪了全縣20余個(gè)涉農(nóng)資金主管部門(mén)，建立惠農(nóng)扶貧資金臺(tái)賬和信息庫(kù),，查找職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，向有關(guān)單位提出檢察建議6件；蘭坪縣檢察院對(duì)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村低保,、養(yǎng)老保險(xiǎn),、農(nóng)村醫(yī)療等進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，形成調(diào)查報(bào)告報(bào)縣委政府,，引起縣委高度重視,，促成縣紀(jì)委等有關(guān)部門(mén)對(duì)全縣強(qiáng)農(nóng)惠民資金進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，及時(shí)堵塞管理漏洞,，確?；菝穹鲐氋Y金安全。

據(jù)悉,，從去年到今年4月,，該省檢察機(jī)關(guān)對(duì)扶貧領(lǐng)域提出預(yù)防檢察建議115件，推動(dòng)建立制度186項(xiàng),。