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“市長(zhǎng)熱線”不通背后的溝通之痛

2016年05月18日 16:18 | 作者:楊三喜 | 來源:中國(guó)青年報(bào)
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可以想見,,在市長(zhǎng)熱線難打通,,打通了難溝通,溝通了難辦事的地方,,民眾通過其他渠道反映,、投訴問題,,也不會(huì)容易到哪兒去。

“要么打了不接,,要么接了白接,,不解決問題的熱線電話就是擺設(shè),,這不是逗老百姓玩嗎?”記者撥打東北某中心城市的市長(zhǎng)公開電話時(shí),,連續(xù)撥打100多次無法接通,,也沒有任何語音提示信息。在難打通之外,,政府熱線電話還有兩難——打通了“難溝通”,,溝通完“難辦事”。(半月談網(wǎng)5月16日)

這種情況并不鮮見,,零點(diǎn)咨詢?nèi)ツ赀M(jìn)行了一項(xiàng)公共服務(wù)熱線公眾印象調(diào)查,,結(jié)果顯示:96.9%的公眾至少聽說過一條公共服務(wù)熱線,但說到印象,,僅有28.8%肯定是“親民好舉措”,,54.7%認(rèn)為“有些雞肋”,還有16.5%認(rèn)為“純屬擺設(shè)”,。

政府熱線電話要么打不通,,要么接了也白接,既浪費(fèi)了行政資源,,無法發(fā)揮其溝通民意,、監(jiān)督政策執(zhí)行等功能,也沒有滿足民眾當(dāng)初對(duì)它的期待,,徒增求助成本,,還會(huì)讓民眾產(chǎn)生“逗我玩” 的感覺,甚至還減少政府部門的公信力,。

從1983年武漢和沈陽兩市率先開通政府熱線始,,到2007年時(shí),全國(guó)已經(jīng)有600多個(gè)城市開通了市長(zhǎng)熱線,。如今各地市長(zhǎng)熱線電話已成為政務(wù)公開的標(biāo)配,,但各地?zé)峋€電話的運(yùn)營(yíng)服務(wù)情況有好有壞。熱線電話能否發(fā)揮作用,,成為便民利民的工具,,取決于熱線電話背后的管理和服務(wù)是否到位,能否及時(shí)處理好民眾反應(yīng)的問題,,這又在很大程度上取決于地方主政者的態(tài)度,,是否以為人民服務(wù)為宗旨,是否真正把民生疾苦放在心頭,。

另外一個(gè)問題則在于,,熱線電話不暢通,卻仍然有民眾愿意花上一個(gè)多小時(shí)一直撥打,愿意把時(shí)間和精力用在熱線電話上,,期待通過熱線電話來解決問題,。這絕對(duì)不是因?yàn)槊癖妼?duì)熱線電話情有獨(dú)鐘。它只能說明,,在熱線電話不通的地方,,民眾向政府部門反映問題的其他渠道或許更不暢通。

民眾向政府部門咨詢,、反映,、投訴問題,有很多種渠道,,既可以通過信訪的方式,,也可以通過各種各樣的網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái),還可以通過地方人大代表,、政協(xié)委員,。然而在現(xiàn)實(shí)生活中,一些人大代表,、政協(xié)委員與民眾聯(lián)系不夠緊密,,信訪的成本和代價(jià)都很高,網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)的效果可能還不如熱線電話,,不是有大量僵尸政府官網(wǎng),、僵尸App存在嗎?

可以想見,,在市長(zhǎng)熱線難打通,,打通了難溝通,溝通了難辦事的地方,,民眾通過其他渠道反映、投訴問題,,也不會(huì)容易到哪兒去,。

往小了說,熱線電話以及其他溝通渠道的不暢,,反映了一些地方政府不作為的情況突出,,服務(wù)型政府的建設(shè)程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于民眾對(duì)政府的期待和需求。

往大了說,,政府與社會(huì)的良好互動(dòng),,是國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要課題。民眾與政府之間順暢地溝通,,有利于各類問題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決,,最不濟(jì)還能在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中發(fā)揮解壓閥、安全閥作用,。而政府公共政策制定的科學(xué)化和民主化,,也有賴于政策制定過程的公開,、透明和公民有序參與。一個(gè)熱線電話都難打通的地方,,民眾監(jiān)督政府,、參與公共政策制定的空間更加令人擔(dān)憂。


編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:市長(zhǎng)熱線 難打通 溝通

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