新華社北京5月12日電 國務院辦公廳日前印發(fā)《關于建設大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地的實施意見》（以下簡稱《意見》），系統部署雙創(chuàng)示范基地建設工作,。

《意見》指出,，為在更大范圍,、更高層次、更深程度上推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,，加快發(fā)展新經濟、培育發(fā)展新動能、打造發(fā)展新引擎,，按照政府引導、市場主導,、問題導向,、創(chuàng)新模式的原則，加快建設一批高水平的雙創(chuàng)示范基地,，扶持一批雙創(chuàng)支撐平臺,，突破一批阻礙雙創(chuàng)發(fā)展的政策障礙，形成一批可復制可推廣的雙創(chuàng)模式和典型經驗,。

《意見》強調,，要支持雙創(chuàng)示范基地探索創(chuàng)新、先行先試,，在拓寬市場主體發(fā)展空間,、強化知識產權保護、加速科技成果轉化,、加大財稅支持力度,、促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才流動、加強協同創(chuàng)新和開放共享等方面加大改革力度,，激發(fā)體制活力和內生動力,，營造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)和政策環(huán)境,。

《意見》確定了首批共28個雙創(chuàng)示范基地，包括北京市海淀區(qū)等17個區(qū)域示范基地,、清華大學等4個高校和科研院所示范基地,、海爾集團公司等7個企業(yè)示范基地。

《意見》明確,，要以促進創(chuàng)新型初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展為抓手,，以構建雙創(chuàng)支撐平臺為載體，分類推進雙創(chuàng)示范基地建設,，并提出了各類型示范基地的建設目標和建設重點：一是區(qū)域示范基地要以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源集聚區(qū)域為重點和抓手,，重點推進服務型政府建設，完善雙創(chuàng)政策措施,，擴大創(chuàng)業(yè)投資來源,，構建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，加強雙創(chuàng)文化建設,。二是高校和科研院所示范基地要充分挖掘人力和技術資源,，促進人才優(yōu)勢、科技優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢,，重點完善創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)和流動機制,，加速科技成果轉化，構建大學生創(chuàng)業(yè)支持體系,，建立健全雙創(chuàng)支撐服務體系,。三是企業(yè)示范基地要發(fā)揮創(chuàng)新能力突出、創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚,、資源整合能力強的領軍企業(yè)核心作用,，重點構建適合創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的企業(yè)管理體系，激發(fā)企業(yè)員工創(chuàng)造力,，拓展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投融資渠道,，開放企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源。

《意見》要求,，雙創(chuàng)示范基地所在地人民政府,、各相關部門要高度重視，完善組織體系,，出臺有針對性的政策措施,，保證政策真正落地生根，進一步釋放全社會創(chuàng)新活力,。建立地方政府,、部門政策協調聯動機制，為高校,、科研院所,、各類企業(yè)提供政策支持,、科技支撐、人才引進,、公共服務等保障條件,，形成強大政策合力。（完）