作為國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的中部地區(qū)首個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，湖南湘江新區(qū)承擔(dān)著綜合配套改革,、打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)陸開放新高地的使命,。剛獲批一年的“新生兒”，先行先試,、允許試錯(cuò)至關(guān)重要,，如此才能種好改革的“試驗(yàn)田”,，闖出一番新境界。

習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào),，既鼓勵(lì)創(chuàng)新,、表?yè)P(yáng)先進(jìn)，也允許試錯(cuò),、寬容失敗,，最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性,，推動(dòng)全社會(huì)形成想改革,、敢改革、善改革的良好風(fēng)尚,。當(dāng)前,，社會(huì)對(duì)改革的期待和共識(shí)度都很高，但利益分化趨深,，路徑選擇制約更多,，需要對(duì)改革者有更多理解、寬容和信任,。

改革勢(shì)必會(huì)承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn),，但厘清責(zé)任邊界、讓改革者輕裝上陣,，不僅必要，也能做到,。每一項(xiàng)改革都只能“成功”,，不許“失敗”，本身就違背改革探索的內(nèi)在規(guī)律,。只有保障改革者總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),、重整旗鼓的機(jī)會(huì)，才能去其憂,、消其慮,。在實(shí)踐中，我們堅(jiān)持三條原則：容錯(cuò)不容貪,，對(duì)那些打著改革旗號(hào)牟取私利的人從嚴(yán)問責(zé),，剎歪風(fēng)、揚(yáng)正氣,；容錯(cuò)不容罪,，對(duì)征地拆遷中探索實(shí)施的協(xié)議拆遷、項(xiàng)目審批中試水的容缺審批等創(chuàng)新舉措,，嚴(yán)格按照法律法規(guī)評(píng)判干部錯(cuò)失,，不讓違法亂紀(jì)者混淆視聽、渾水摸魚,；容錯(cuò)不容偏,，對(duì)在改革過程中出現(xiàn)政治偏向、目標(biāo)偏離,、工作失誤等,，問診把脈、果斷叫停,，避免損失擴(kuò)大和外溢,。湘江歡樂城冰雪世界項(xiàng)目,，是建設(shè)在廢棄礦坑上的世界最大冰雪樂園，最初過度追求前衛(wèi)設(shè)計(jì),，新區(qū)審查發(fā)現(xiàn)存在技術(shù)難度過高,、建設(shè)成本太大等問題，及時(shí)調(diào)整設(shè)計(jì)方案,，成功防范了風(fēng)險(xiǎn),。

某種程度上說，改革是一項(xiàng)“步步驚心”的事業(yè),。惟其艱難,，才更顯勇毅；惟其篤行,，才彌足珍貴,。任何一件嚴(yán)肅的事情，都離不開責(zé)任追究,。我們?cè)诤鲜∥?、省政府的支持下，今年將出臺(tái)建立容錯(cuò)擔(dān)責(zé)機(jī)制實(shí)施辦法,，并堅(jiān)持集體擔(dān)責(zé)的原則,，把先行先試的失誤與明知故犯、“非禁即入”的探索與有禁不止的頂風(fēng)作案,、推動(dòng)改革的無意過失與牟取私利的肆意妄為等行為區(qū)分開來,。在不突破法律、紀(jì)律,、政策,、道德“四條底線”的前提下，對(duì)改革過程中的失誤或失敗,，經(jīng)過新區(qū)黨工委,、管委會(huì)班子集體研究、民主決策之后,，由班子集體擔(dān)責(zé),，不非議于事，也不諉過于人,，既從精神層面給予改革者飽含溫度的人文關(guān)懷,，更從制度層面為改革者壯行、撐腰,。

為了不讓改革者受委屈,、流汗又流淚，湘江新區(qū)還十分注意排除雜音干擾,。一方面加快建立調(diào)查核實(shí)機(jī)制,，由紀(jì)檢,、組織以及人事部門，對(duì)非議詰難,、惡意中傷,、造謠生事等干擾阻礙改革的行為，及時(shí)介入調(diào)查,，還原事實(shí)真相,，絕不讓改革者蒙冤受屈。另一方面,，通過構(gòu)建抗擾機(jī)制,，對(duì)投機(jī)取巧、偷奸?；娜?，及時(shí)點(diǎn)醒，對(duì)庸懶散拖,、為官不為的人,，嚴(yán)肅問責(zé)，形成讓改革者有位,、讓擔(dān)當(dāng)者無憂、讓實(shí)干者出彩的正導(dǎo)向,、強(qiáng)磁場(chǎng),。

（作者系湖南湘江新區(qū)管委會(huì)主任）