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鐵總負債突破4萬億是否很可怕
鐵總應該提高危機意識,,重視可能出現(xiàn)的風險,積極推行鐵路投融資體制改革,,將地方政府和民間資金納入到鐵路建設中,,以鐵路多元化發(fā)展化解潛在風險,,為保障經(jīng)濟健康發(fā)展、民生持續(xù)改善做出更多貢獻,。
中國鐵路總公司日前公布,2016年一季度實現(xiàn)收入合計2008億元人民幣,稅后利潤為虧損87億元,,虧損幅度同比擴大。值得注意的是,,鐵總目前負債突破4萬億元,,達4.14萬億元。
“四萬億”是個很大也很敏感的數(shù)字,。當年國際金融危機全面爆發(fā)后,,正處于外向型階段的中國經(jīng)濟,增速快速回落,,面臨硬著陸風險,,為應對危局,中國政府推出了一系列經(jīng)濟刺激措施,,媒體稱之為“四萬億計劃”,。彼“四萬億”是針對整個國民經(jīng)濟,而此“四萬億”則是鐵總一家獨扛,,這種高負債的經(jīng)營局面看上去有些可怕,。由鐵道部改制而來的鐵總,,身系國民經(jīng)濟發(fā)展的命脈,這個“四萬億”對其未來發(fā)展是否構成重大風險,,進而是否會影響到國計民生,,相關問題值得重視。
“四萬億”看著嚇人,,但究竟是福是禍,,還需要具體研究。鐵總的巨額債務不是短時間內(nèi)形成的,,而是來自長期積累,。在我國鐵路建設全面提速的大背景下,近年來鐵路總公司的負債持續(xù)擴大,,年均債務增長都在四千億以上,。鐵總像雪球一樣越滾越大的債務,從某種角度看,,是福不是禍,。
長期以來,我國鐵路運力十分緊張,,伴隨國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長,,運輸?shù)钠款i制約日趨嚴重。鐵路繁忙干線運輸能力與運輸需求量的矛盾更是突出,,京滬,、京廣、京哈等干線,,部分區(qū)段運力處于飽和甚至超飽和狀態(tài),,無法滿足客貨運輸?shù)木薮笮枨蟆U沁@種供求關系,,決定了鐵總用巨額債務換來的是推動經(jīng)濟發(fā)展,、民生改善的重要優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。鐵路建設投資可以拉動經(jīng)濟增長,,可以完善基礎設施,、促進環(huán)境改善和提高城鎮(zhèn)化水平,鐵路建設投資最終帶來的是,,勞動生產(chǎn)率水平的提高以及居民收入和消費的增長,。鐵總“四萬億”通向的遠景,是中國將具有全球最具競爭力的軌道交通體系,,這樣的未來對于經(jīng)濟社會發(fā)展無疑是福,。
然而福禍相依,,在走向美好遠景的途中,,如果處理不好潛在的危機,,后果可能十分嚴重。我國鐵路建設最大的風險點,,在于投融資渠道過于單一,。目前鐵總的建設資金主要來自銀行貸款,這種籌資模式讓鐵總成為銀行的打工仔,,每年的利潤還不夠還利息,。短期看,鐵路建設依靠債務性資金還可以維持,,但就長期而言,,無異于飲鴆止渴。
數(shù)據(jù)顯示,,鐵總負債額度雖然已超過四萬億,,但負債率已在2015年出現(xiàn)拐點,從最高時66.32%降至當前的65.2%,。這是一個好消息,,但其中的隱憂不可小視。鐵總負債率降低的時點,,與央行的降息同步,,這說明其資產(chǎn)負債表的好轉,并非練內(nèi)功有了進步,,而是拜外部環(huán)境所賜,。目前鐵總每年需為相關債權支付的利息高達500億元以上,可以想象,,一旦通脹預期抬頭,,加息周期來臨,鐵總的資產(chǎn)負債表有可能迅速惡化,。屆時,,巨額債務不僅會令銀行業(yè)吃不消,對國家財政也將造成巨大威脅,。
十三五期間,,我國鐵路投資額還將維持高位,在完成高鐵干線網(wǎng)的布局后,,城際鐵路將成為建設重點,。同時,目前地方和民間修建鐵路的熱情高漲,,今年全國兩會上,,各地提交的有關鐵路的建議和提案數(shù)量遠超往年。外部環(huán)境不錯,、國家政策明朗,,在種種有利條件下,,鐵總應該提高危機意識,重視可能出現(xiàn)的風險,,積極推行鐵路投融資體制改革,,將地方政府和民間資金納入到鐵路建設中,以鐵路多元化發(fā)展化解潛在風險,,為保障經(jīng)濟健康發(fā)展,、民生持續(xù)改善做出更多貢獻。
編輯:薛曉鈺
關鍵詞:?鐵總 鐵路投融資 體制改革