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一些國(guó)有企事業(yè)單位“近親繁殖”現(xiàn)象調(diào)查
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些企事業(yè)單位在招聘工作人員時(shí)列出“具有籃球,、羽毛球,、乒乓球、網(wǎng)球國(guó)家二級(jí)及以上運(yùn)動(dòng)員資格”,、特定的大學(xué)畢業(yè)等與招聘職位無(wú)關(guān)的條件,,其實(shí)就是以招聘為幌子,給某些人提供方便,。
--履歷造假,、繞道進(jìn)人。2013年湖南江永縣個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部子女親屬“繞道進(jìn)人”事件非常典型,。據(jù)調(diào)查,,7名違規(guī)進(jìn)入事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部子女中,存在履歷造假行為,。比如當(dāng)事人劉某,,其父親為原江永縣副縣長(zhǎng)。2012年劉某進(jìn)入江永縣人社局,,從事工傷救助管理崗位,。
調(diào)查組翻閱其檔案發(fā)現(xiàn),調(diào)來(lái)之前其在新田縣人社局人才交流中心上班,,檔案中聘用合同,、履歷、年度考核等全套正規(guī)的檔案材料一應(yīng)俱全,。然而,,調(diào)查組卻不能查到其在原單位的事業(yè)編制入編手續(xù),,甚至原單位根本不知道有這樣一個(gè)人。
--內(nèi)部照顧,、違規(guī)招聘,。2014年,廣東惠州市金屬回收公司廢舊機(jī)動(dòng)車輛拆解中心被曝光招聘時(shí)“大量安插領(lǐng)導(dǎo)親屬”,,經(jīng)查,,該中心幾年來(lái)招聘的人員中6人為公司領(lǐng)導(dǎo)親屬,1人為職工親屬,。
記者了解到,,目前一些單位領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)進(jìn)人的手段更加隱蔽?!坝谩}卜招聘’,、繞道進(jìn)人這樣的方式放到本企業(yè),很容易被人發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,現(xiàn)在更多的是采取交叉安排的方式進(jìn)行,。例如,兩邊子女的父母都是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),,大家相互通過(guò)‘蘿卜招聘’方式幫助對(duì)方子女進(jìn)企業(yè),,甚至相互幫助職務(wù)晉升?!睆V西一名干部告訴記者,,這樣的交叉安排表面上都有完善的程序,一般人看不出背后的利益交換,,很難被發(fā)現(xiàn),、查處。
加強(qiáng)國(guó)有企事業(yè)單位招聘全流程監(jiān)督
近年來(lái),,在中央層面,,先后出臺(tái)《國(guó)有重要骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職和公務(wù)回避暫行規(guī)定》《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等相關(guān)規(guī)章制度,對(duì)防止“近親繁殖”作出明確規(guī)定,。比如,,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在錄用、聘用,、調(diào)配,、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘等公務(wù)活動(dòng)中,涉及本人和親屬時(shí),,不得參加有關(guān)調(diào)查,、討論、審核,、決定,,也不得以任何方式施加影響,。
目前,各地在規(guī)章制度方面對(duì)國(guó)企的“近親繁殖”現(xiàn)象有所限制,。如安徽省六安市2015年1月發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有企業(yè)招聘行為的通知》,,明確實(shí)行國(guó)有企業(yè)公開招聘回避制度;2015年3月山東省出臺(tái)《省管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行任職回避和公務(wù)回避及報(bào)告說(shuō)明制度的暫行辦法》,,規(guī)定山東省管國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職,,需回避夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系,、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系及近姻親關(guān)系,。
西南政法大學(xué)教授陳步雷認(rèn)為,目前,,從中央到地方雖都有一些領(lǐng)導(dǎo)干部回避制度,,但一些企事業(yè)單位暴露出來(lái)的問(wèn)題說(shuō)明,這些制度沒(méi)有很好地執(zhí)行,,對(duì)違規(guī)者沒(méi)有作出嚴(yán)肅處理,,使制度缺乏有效的震懾力。
專家和業(yè)內(nèi)人士建議,,要加大對(duì)國(guó)有企事業(yè)單位員工招聘的事前監(jiān)督,、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督力度。加大責(zé)任追究力度,,對(duì)于違反相關(guān)規(guī)定的,,不僅對(duì)其親屬進(jìn)行處理,,而且也要對(duì)涉事干部嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。(記者陳尚營(yíng)、李勁峰,、李斌,、王研)(完)
編輯:鞏盼東
關(guān)鍵詞:國(guó)有企事業(yè)單位 近親繁殖
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