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“強制式扶貧”與精準扶貧背道而馳

2016年05月04日 11:02 | 作者:鐵永功 | 來源:京華時報
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一些地方權力主導的產(chǎn)業(yè)扶貧項目,,很多還停留在應付思維和老套路中,。對地方精準扶貧的工作成效,,也要進行精準評價和考核,。要通過細化考核體系,,嚴肅賞罰問責。

當前扶貧脫困進入倒計時和攻城拔寨階段,,各地都加大了扶貧工作力度,。但新華社記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),一些政府主導的扶貧項目嚴重趨同,,甚至強制農(nóng)民必須參與,,結(jié)果導致部分地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品滯銷,不僅無助于脫貧致富,,還令一些貧困戶損失慘重,。

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扶貧脫困已是當前的一項重要政治任務,也成為考核評價地方政府政績的重要指標,,扶貧工作的重要性,,想必地方已經(jīng)十分清楚,也采取了各種手段和扶持政策,,扶貧力度前所未有,。但僅有思想上重視還不行,精準扶貧是個系統(tǒng)工程,,也是個技術活兒,,需要有辦法有措施,還要有人去落實執(zhí)行,,才能把好事辦好,。

尤其是扶貧進入攻堅階段,剩下的都是難啃的硬骨頭,,多少年未能解決的老問題,,必然有很復雜的成因。精準扶貧是為了精準脫貧,。要實現(xiàn)這部分人脫貧,,首先要摸清情況,查明原因,,才能精準施策,,取得實效。這也是中央一再強調(diào)精準脫貧的原因所在,。

怎樣才算是精準脫貧,,中央扶貧領導機構(gòu)有明確的解釋,也從貧困標準,、脫貧認定,、效果追蹤等方面提出了明確要求,。各地自然環(huán)境和資源稟賦不同,不同貧困戶自身條件和致貧原因也各不相同,,必須因地制宜,、對癥下藥,甚至要一村一策,、一人一策進行幫扶,。

而一些地方權力主導的產(chǎn)業(yè)扶貧項目,很多還停留在應付思維和老套路中,,只是為了證明“我重視了”,,可以匯報搞了哪些項目、投了多少錢,,至于項目實際效果如何,、產(chǎn)品是否適銷對路等等,卻不在考慮范圍之內(nèi),。

這樣的產(chǎn)業(yè)扶貧,,與精準扶貧的要求背道而馳。一刀切地種菜種瓜種中藥,,村村點火搞光伏發(fā)電,,如果種的東西找不到銷路,發(fā)的電上不了網(wǎng),,不但無助于脫貧,,還會讓原本脆弱的貧困戶境況雪上加霜。同時,,人為制造的地方產(chǎn)業(yè),,還會破壞供求關系,干擾市場信號,,導致農(nóng)民和消費者利益都蒙受損失,。

出現(xiàn)這樣的情況,首先說明一些地方執(zhí)政者辦事能力不足,,落實中央部署辦法有限,。對扶貧脫困這樣重中之重的工作,拿不出實施細則和落實辦法,,只能按老辦法應付了事,,離中央要求還有很大距離。

而之所以拿不出辦法,,主要還是缺乏實事求是和調(diào)查研究的精神,,對本地的貧困情況缺乏了解,對產(chǎn)業(yè)狀況和經(jīng)濟規(guī)律缺乏認識,,又喜歡權力做主,、獨斷專行,,如此,才會出現(xiàn)勞民傷財?shù)摹皬娭剖健狈鲐殹?/p>

要解決這個問題,,必須用好干部政績考核這個抓手,。對地方精準扶貧的工作成效,也要進行精準評價和考核,。實際工作中出現(xiàn)的一刀切或強制式扶貧,,典型特征就是被動應付,對上負責不對下負責,。因此,要通過細化考核體系,,嚴肅賞罰問責,,把脫貧實績和地方官員的官帽掛鉤,迫使他們真正對本地民眾和貧困戶負責,。

□鐵永功


編輯:劉文俊

關鍵詞:強制式扶貧 精準扶貧

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