2015年9月,，中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山在福建考察時強調(diào)，要運用好監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”，黨內(nèi)關(guān)系要正常化,，批評和自我批評要經(jīng)常開展,，讓咬耳扯袖,、紅臉出汗成為常態(tài),；黨紀輕處分和組織處理要成為大多數(shù),；對嚴重違紀的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當是少數(shù),；而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù),。

“四種形態(tài)”的提出，對于以紀律建設(shè)推進從嚴治黨,、依規(guī)治黨具有重要意義,。實踐中，如何運用好這“四種形態(tài)”,，實現(xiàn)紀法分開,、紀嚴于法，仍需深入探索,。從今天起,，本刊推出“如何用好‘四種形態(tài)’”系列報道，敬請關(guān)注,。

——編 者 

提起紀委,，您首先想到的是什么？打“老虎”還是拍“蒼蠅”,？懲處腐敗分子,，是紀委的一項重要職責。然而根據(jù)黨章規(guī)定,，這并不是紀委工作的全部,。也正因如此，中央紀委近來再次強調(diào)運用好監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”,。

“四種形態(tài)”針對全體黨員而非少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部

【案例】

“小安,，你下班不忙的話，跟我在公園轉(zhuǎn)一下,，有點事聊一下,，好不好？一會兒見……”這通聽起來像邀約朋友般的電話,，其實是湖北孝感市云夢縣紀委副書記徐奇滿準備和單位機關(guān)干部安某進行談心提醒,。據(jù)反映，安某近期要為其子籌辦10歲生日宴,，邀請了不少同事參加,。公園散心時，徐奇滿提醒安某,，生日宴邀請對象要慎重,，謹防違反中央八項規(guī)定精神,，讓安某及時打消了邀請同事參加生日宴的念頭。作為全國14個“談心提醒教育聯(lián)系點”之一,，去年至今,，孝感市紀委對存在苗頭性、傾向性問題的600多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行了談心提醒,，防止苗頭變惡果,，防止小事鑄大錯。問卷調(diào)查顯示,，92％的人認為從中受到了警示,，并對這樣的提醒表示感謝。

“四種形態(tài)”的提出,，重申了一個重要問題,，即紀委監(jiān)督執(zhí)紀的對象范圍是8700多萬全體黨員，而非僅僅局限于少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部,。任何一名黨員只要有違反黨章黨規(guī)黨紀的行為,，不論是何職務(wù)，都應(yīng)受到紀委監(jiān)督,。

一位紀委干部告訴記者,，紀委過去存在“養(yǎng)案子”的情況，即紀委在接到領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索后,，如問題不太嚴重,，反映的涉案金額數(shù)量不大，夠不上移交司法機關(guān)的,，往往會被擱置一邊,。一些苗頭性、萌芽性的問題在第一時間被反映到紀委卻無人問津,，不僅使紀委的公信力和辦事效率受到質(zhì)疑,，也讓被舉報人有恃無恐，認為被舉報也沒事,，導(dǎo)致其在違紀乃至違法的道路上越走越遠,，最終失去了被及時挽救的機會。

江蘇省委原常委,、組織部長徐國健的案例被一位省紀委領(lǐng)導(dǎo)在處置問題線索談話時多次提及,，對談話對象產(chǎn)生了強烈的震撼。徐國健在任江蘇鹽城市委書記時,，紀委接到他曾收過某縣委書記10萬元禮金的舉報,。但當紀委同志找其談話時，徐卻矢口否認,。由于舉報人推翻口供,、證據(jù)不足等原因,，此事后來不了了之。幾年后,，徐國健因受賄640萬元落馬,，再次見到當初找其談話的紀委同志時，他痛哭流涕,，稱當初受賄10萬元確有其事，如果那時候承認了,、悔改了,，就當不上這個省委組織部長了，也不可能變本加厲,、繼續(xù)受賄,，墜入違紀違法的深淵。

黨的十八大以來,，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)開展了反映黨員領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索大起底,，有線索必處置，通過對5種線索處置方式的改革,，有些省份已經(jīng)實現(xiàn)了線索“零暫存”,，大量積壓了幾年甚至幾十年的塵封線索得到了及時清理。

“有些人以為提出‘四種形態(tài)’之后,，紀委的工作量變輕了,，其實這是一種誤解，我們的工作量反而成倍地增加了,?！币晃患o委同志介紹，過去紀委的工作量主要集中在后三種形態(tài)特別是第四種形態(tài),，對第一種形態(tài)運用得很少,；而現(xiàn)在，凡信必辦,，只要有問題線索都要處置,，大量的問題要通過咬耳扯袖、紅臉出汗解決,，因此紀委談話函詢的工作量顯著上升,，身上的擔子更重了。

實踐“四種形態(tài)”是為治病救人而非整人處理人