新華社北京４月３０日電題：“新”字當(dāng)頭集聚“十三五”中國經(jīng)濟(jì)新動能

新華社記者于佳欣

經(jīng)濟(jì)增速換擋明顯,，新動能蓄勢發(fā)力,。

進(jìn)入“十三五”的中國，新舊發(fā)展動能處于接續(xù)轉(zhuǎn)換期,。壯大培育新動能,，加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì),，中國經(jīng)濟(jì)將煥發(fā)出新的活力。

開局之季,，中國經(jīng)濟(jì)階段性筑底企穩(wěn)跡象顯現(xiàn),，新動能加速聚集,。一季度，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)分別增長１０％和９．２％,，網(wǎng)上零售額增長２７．８％，每天新增企業(yè)主體超１萬家,，旅游,、健康、養(yǎng)老,、教育等發(fā)展型,、享受型消費方興未艾……

新產(chǎn)業(yè)、新空間,、創(chuàng)新驅(qū)動,、新機制……“十三五”期間，“新”字當(dāng)頭,，將集聚起“十三五”中國經(jīng)濟(jì)新動能。

撬動新產(chǎn)業(yè),，注入經(jīng)濟(jì)新動能,。“十三五”規(guī)劃綱要提出優(yōu)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。要實施制造強國戰(zhàn)略,，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè),，加快推動服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展,。

國家發(fā)改委曾表示，“十三五”期間將加快戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動力,，帶動形成新一代信息技術(shù),、生物、綠色低碳,、高端裝備與材料,、數(shù)字創(chuàng)意等５個“十萬億級”新興支柱產(chǎn)業(yè)。

“‘十三五’期間,，服務(wù)業(yè)增加值占ＧＤＰ的比重將顯著提升,，由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造的轉(zhuǎn)型更加明顯?！敝袊êＤ希└母锇l(fā)展研究院院長遲福林指出,，以研發(fā)、金融,、物流等為重點的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占ＧＤＰ的比重將從現(xiàn)在的１５％左右提升至２０２０年的３０％以上,，由此形成制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在動力,。

千鈞將一羽，輕重在平衡,。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建全方位開放新格局……“十三五”規(guī)劃綱要對區(qū)域發(fā)展做出重要部署,，將進(jìn)一步優(yōu)化我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局,，形成中國經(jīng)濟(jì)增長的動力源。

根據(jù)規(guī)劃綱要,，“十三五”期間,，我國將加快落實使１億左右農(nóng)民工和其他常住人口在城鎮(zhèn)定居落戶的目標(biāo)。國家發(fā)改委主任徐紹史指出,，新型城鎮(zhèn)化既是消費需求的“倍增器”,，也是投資需求的“加速器”，要抓準(zhǔn),、抓好,、抓緊，讓其成為當(dāng)前穩(wěn)增長的一把利器,。

“城鎮(zhèn)化蘊含消費擴(kuò)張和基礎(chǔ)設(shè)施改善需求,，區(qū)域發(fā)展差異中蘊含增長潛力，蓬勃的對外投資拓展發(fā)展新空間……這都為我國經(jīng)濟(jì)增長和轉(zhuǎn)型升級提供了縱深空間,?！敝袊鴩H經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副主任王軍說。

無論是產(chǎn)業(yè)升級還是空間拓展,，挖掘新動能的根本在于創(chuàng)新,。在國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉看來，創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要動能,。他認(rèn)為,，推動創(chuàng)新不能僅靠市場這只手，還需要發(fā)揮好政府作用,，特別是要發(fā)揮好政府在統(tǒng)籌科技創(chuàng)新資源中的作用,，力爭在比較短的時間里取得關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的重大突破。

“十三五”規(guī)劃綱要提出,，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，以科技創(chuàng)新為核心，以人才發(fā)展為支撐,，推動科技創(chuàng)新與大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新有機結(jié)合,。

數(shù)據(jù)顯示，２０１５年全年我國新登記注冊企業(yè)增長２１．６％,，平均每天新登記企業(yè)１．２萬戶,。專家表示,，“雙創(chuàng)”是創(chuàng)新發(fā)展理念的生動實踐，深入推進(jìn)“雙創(chuàng)”,，有利于進(jìn)一步激發(fā)社會創(chuàng)新潛能,、增強內(nèi)生發(fā)展動力。

創(chuàng)新須深化改革,，破機制體制障礙,，構(gòu)建新的發(fā)展體制?！吧罨姓芾眢w制改革,、深化國企改革、加快財稅體制和金融體制改革,，也將進(jìn)一步為中小企業(yè)發(fā)展打開大門,，為經(jīng)濟(jì)新動能發(fā)展釋放活力?！蓖踯娬f,。

“十三五”期間，隨著全面深化改革的推進(jìn)和發(fā)展新機制的建立,，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的活力將被進(jìn)一步釋放,，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能將源源不斷。（完）