5月1日起

這些新規(guī)將影響你的生活

營改增在全國推開

財政部,、國家稅務總局3月24日公布《營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》等4個文件，規(guī)定自5月1日起，全國將全面推開營改增試點，將其范圍擴大到建筑業(yè),、房地產(chǎn)業(yè),、金融業(yè),、生活服務業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍,，確保所有行業(yè)稅負只減不增。

這場涉及近千萬戶新納稅人,、全年減稅超5000億元的重大改革將對企業(yè)和個人產(chǎn)生重大影響,。與營業(yè)稅不同的是，增值稅按不含稅價進行計算,，所以總的來說,，改革后的稅負更輕。

對企業(yè)而言,，房地產(chǎn)業(yè)從此前征收5%的營業(yè)稅改為適用11%的增值稅率,，而且土地出讓成本可在銷售額中抵扣。相關(guān)專家認為,，這將有助于企業(yè)降低蓋房和融資成本,，可能會對房價有所影響。

對個人而言,，交易二手房的稅負實際減輕,。根據(jù)新規(guī)，個人購買不足2年的住房對外銷售的,，按照5%的征收率全額繳納增值稅,；個人將購買2年以上(含2年)的住房對外銷售的，免征增值稅,。

在此次推行的方案中,，托兒所、幼兒園提供的保育和教育服務,，養(yǎng)老機構(gòu)提供的養(yǎng)老服務、殯葬服務,、學生勤工儉學提供的服務等數(shù)10項公共服務為免征增值稅項目,。

從胎兒到老人增添保障

據(jù)國家衛(wèi)計委消息，《禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的規(guī)定》自5月1日起施行,。規(guī)定說,，禁止任何單位或者個人介紹、組織孕婦實施非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠,，違者最高罰款3萬元,。這意味著，性別將不能夠再阻礙嬰兒的誕生,，在一定程度上提高了出生率,。

在呵護生命、保護新生兒權(quán)利的同時,，5月亦有新規(guī)加大了對失業(yè)人員以及老人的生活保障,。

人力資源和社會保障部,、財政部印發(fā)《關(guān)于階段性降低社會保險費率的通知》，明確從5月1日起,，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例超過20%的省(區(qū),、市)降至20%；單位繳費比例為20%且2015年底企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余可支付月數(shù)高于9個月的省(區(qū),、市),，可以階段性地降低至19%，期限暫按兩年執(zhí)行,。同時,，失業(yè)保險總費率在2015年已降低1個百分點基礎(chǔ)上可以階段性降至1%—1.5%，其中個人費率不超過0.5%,。

司法鑒定和出差住宿有新規(guī)

隨著依法治國的不斷推進,，在司法工作上，5月也將有新的規(guī)范實施,。5月1日起,，國家司法部公布的《司法鑒定程序通則》將實行?！锻▌t》針對司法鑒定的程序作了詳細規(guī)范,，其中明確規(guī)定司法鑒定機構(gòu)應當統(tǒng)一受理辦案機關(guān)的司法鑒定委托。

《通則》修訂版新增了10條細則,，與2007年的《司法鑒定程序通則》相比,，明確了“司法鑒定”的概念及特性；進一步優(yōu)化了司法鑒定程序,，明確規(guī)定了司法鑒定人回避的具體情形,，嚴格鑒定人到現(xiàn)場提取檢材的程序要求，完善了鑒定標準,、重新鑒定,、終止鑒定的規(guī)定等。

此外,，財政部印發(fā)的《中央和國家機關(guān)工作人員赴地方差旅住宿費標準明細表》將在5月1日起執(zhí)行,。該《明細表》規(guī)定，部級官員到北京出差,，住宿費標準每天限額為1100元,，司局級官員每天限額650元，其他人員每天限額500元,。另外,，住宿標準將根據(jù)住宿城市以及淡旺季有所調(diào)整。中央和國家工作人員赴地方出差住宿,，將改變此前統(tǒng)一按照省會城市標準執(zhí)行的做法,。在同一個省內(nèi)出差,，將根據(jù)出差目的地經(jīng)濟發(fā)展水平和物價水平差異，執(zhí)行1至7檔不同的住宿費上限標準,。李 貞 蔣子月 程 鈺