疫苗安全重大事件地方領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)引咎辭職

國務(wù)院總理李克強(qiáng)日前簽署第668號國務(wù)院令，公布《國務(wù)院關(guān)于修改〈疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例〉的決定》（以下簡稱《決定》）,，自公布之日起施行,。《決定》共24條,，主要針對山東濟(jì)南非法經(jīng)營疫苗系列案件暴露出來的問題,，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持突出重點(diǎn),，著力完善第二類疫苗的銷售渠道,、冷鏈儲運(yùn)等流通環(huán)節(jié)法律制度，建立疫苗全程追溯法律制度,，加大處罰及問責(zé)力度,。

圍繞決定的有關(guān)熱點(diǎn)問題，國務(wù)院法制辦,、食品藥品監(jiān)管總局,、衛(wèi)生計(jì)生委的負(fù)責(zé)人表示，法制辦會同食品藥品監(jiān)管總局,、衛(wèi)生計(jì)生委,，認(rèn)真研究調(diào)查組關(guān)于山東濟(jì)南非法經(jīng)營疫苗系列案件調(diào)查報(bào)告中提出的問題和完善疫苗經(jīng)營、預(yù)防接種管理制度的建議,，起草了《條例》的修改方案,，經(jīng)征求發(fā)展改革委、公安部,、監(jiān)察部,、財(cái)政部等有關(guān)部門的意見并進(jìn)行協(xié)調(diào)，修改形成了《國務(wù)院關(guān)于修改〈疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例〉的決定（草案）》,。2016年4月13日,，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《決定（草案）》，2016年4月23日,，國務(wù)院正式公布《決定》,。

1 禁止藥品批發(fā)企業(yè)經(jīng)營疫苗

針對山東濟(jì)南非法經(jīng)營疫苗系列案件暴露出來的第二類疫苗流通鏈條長、牟利空間大等問題

決定刪除了條例原有的關(guān)于藥品批發(fā)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)可以經(jīng)營疫苗的條款,，不再允許藥品批發(fā)企業(yè)經(jīng)營疫苗,。同時明確規(guī)定,疫苗的采購全部納入省級公共資源交易平臺；第二類疫苗由省級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)組織在平臺上集中采購,，由縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)向生產(chǎn)企業(yè)采購后供應(yīng)給本行政區(qū)域的接種單位,。此外，針對“掛靠走票”等隱蔽違法經(jīng)營行為,，決定規(guī)定,，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立真實(shí),、完整的購進(jìn),、儲存、分發(fā),、供應(yīng),、接收記錄，做到票、賬,、貨,、款一致。