4月9日,，中央紀委駐中央辦公廳紀檢組正式入駐滿一年,。

一年來，駐中辦紀檢組從組建到履職,，從探索到創(chuàng)新,，充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢，走出一條深化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的堅實之路,。

“調(diào)查處理違紀問題103起,，沒有出現(xiàn)過一起‘打招呼’的情況?！?月13日,，駐中辦紀檢組組長徐令義告訴記者，這得益于以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨,，為紀檢工作營造了極為有利的政治環(huán)境,。

時不我待,，只爭朝夕。駐中辦紀檢組以強烈的緊迫感,，“跳出來看,、鉆進去干”，“不待揚鞭自奮蹄”,，當(dāng)好“常駐不走的巡視組”,。 

用好“派”的權(quán)威，跳出來看清問題

2015年4月9日,，駐中辦紀檢組正式入駐,。負責(zé)綜合監(jiān)督中央辦公廳、中央政法委員會機關(guān),、中央政策研究室,、中央國家安全委員會辦公室、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,、中央文獻研究室,、中央黨史研究室、中央檔案館,、中央保密委員會辦公室等9家單位,。

“我們這一班人，從中央紀委派出來,，駐在一家,，綜合監(jiān)督9家，就是沖著問題來的,，沖著解決管黨不力,、治黨不嚴的毛病去的?！毙炝盍x對駐中辦紀檢組的定位有著清醒的認識,。他說，“我們不是當(dāng)局者而是監(jiān)督者,，可以跳出來看問題,、提建議、調(diào)查問題線索,?！?/p>

他表示，“跳出來看”,，就是用好“派”的權(quán)威,，看清全面從嚴治黨的形勢任務(wù)，看清被監(jiān)督單位黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀，看清權(quán)力運行的軌跡,，特別是要看清楚存在的突出問題,。這是駐中辦紀檢組履職的重要前提。

駐中辦紀檢組組建伊始,，犀利的監(jiān)督眼光就直盯一些單位管黨治黨“燈下黑”現(xiàn)象,。

駐中辦紀檢組通過走訪調(diào)研、座談討論,、深度談話,、參加民主生活會等方式，對9家被監(jiān)督單位的職能定位,、業(yè)務(wù)特點,、權(quán)力運行分析研究，實事求是地指出一些單位存在管黨治黨寬松軟,、把自身存在的問題看輕了,、“護犢子”、“家丑不可外揚”的問題,。據(jù)此,，把問題抓在手上，把責(zé)任扛在肩上,，把監(jiān)督落到實處。

駐中辦紀檢組調(diào)查處理的涉及7家單位,、100多例違紀問題中,，違反政治紀律、政治規(guī)矩的占60%,，有的案件影響惡劣,。“在中央機關(guān)派駐黨的紀檢組織,，第一位的任務(wù)就是瞪大眼睛,、拉長耳朵，始終聚焦在政治紀律審查上,?！毙炝盍x說，必須一寸不讓地嚴把政治審查關(guān),。

針對有的中央機關(guān)同志認為“我們只是搞搞調(diào)研,、寫寫材料、辦辦會議,，沒有實權(quán)”的不當(dāng)認識,，駐中辦紀檢組立足大局，把“中”字頭單位有調(diào)查研究權(quán)、信息報送權(quán),、情況反映權(quán),、決策建議權(quán)、政策話語權(quán),、改革謀劃權(quán)等權(quán)力和政治影響力講清楚,，特別是把行使著重要的、不可替代的政治權(quán)力這一要害講清楚,，統(tǒng)一大家對“有權(quán)必有責(zé),、用權(quán)受監(jiān)督”的認識，推進各級黨組織承擔(dān)起全面從嚴治黨主體責(zé)任,。

發(fā)揮“駐”的優(yōu)勢,，鉆進去干出實效

2015年5月8日，駐中辦紀檢組正式進駐剛1個月,。

徐令義召集被監(jiān)督單位機關(guān)紀委書記會議,，匯聚監(jiān)督力量，部署對黨的十八大以來反映司局級干部的問題線索進行“大起底”,，要求做到零暫存,。截至2015年底，共接收問題線索45件,，除1件問題線索比較模糊,，不具可查性外，其余已全部辦結(jié),。

在徐令義看來,，“跳出來看”是為了“鉆進去干”，不干出實績一點兒說服力,、威懾力也沒有,。“鉆進去干”,，就是要往問題線索“存量”里鉆,、往矛盾堆里鉆、往要害部門和重要崗位存在的問題里鉆,，特別是要向中央機關(guān)權(quán)力運行的特點規(guī)律里鉆,，把為公用權(quán)還是為私用權(quán)作為監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的界限，用好用足“駐”的優(yōu)勢,。

開會的時候,，公款喝點小酒，增進一下感情,；出差的時候,，違規(guī)“搭搭便車”，游覽風(fēng)景名勝……這些再也不是無足輕重的“小事”。

2015年5月,、8月和12月,，駐中辦紀檢組先后查處3起頂風(fēng)違反中央八項規(guī)定精神問題，并點名道姓通報曝光,，讓“對紀律不以為然”的黨員干部受到強烈震懾,。

“堅持抓早抓小、動輒則咎,，才能真正把紀律挺起來,、立起來?！瘪v中辦紀檢組副組長涂更新表示,，紀檢組要求凡是查處違紀問題，必須同步開展警示教育,，讓黨員干部受警醒,、明底線、知敬畏,。

2015年,，中央巡視組先后對中直管理局和中央黨史研究室進行專項巡視。駐中辦紀檢組把配合好巡視工作作為重大任務(wù),，充分發(fā)揮“駐”的優(yōu)勢,，及時全面向巡視組介紹被巡視單位黨風(fēng)廉政方面的基本情況、信訪反映的重點問題以及權(quán)力運行主要特點,。

巡視結(jié)束后,，紀檢組牽頭抓巡視中發(fā)現(xiàn)問題線索的調(diào)查處理工作，切實把巡視工作成果轉(zhuǎn)化為紀檢組工作抓手,。目前,，中央巡視組移交的40多件問題線索70%已處理完畢,。

記者了解到,，駐中辦紀檢組已調(diào)查處理的103起違紀問題中，處理或決定處理103人,，其中,，談話函詢49人，給予或擬給予黨紀輕處分和組織處理38人,，給予或擬給予黨紀重處分15人,，移送司法機關(guān)的1人。

“目前發(fā)現(xiàn)和處理的問題,，群眾信訪舉報的約占50%,，巡視約占40%，經(jīng)過我們走訪調(diào)研、談話中發(fā)現(xiàn)的約占10%,?！毙炝盍x表示，下一步還要繼續(xù)提高紀檢組發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題的能力,。

抓經(jīng)常抓日常，當(dāng)好“常駐不走的巡視組”

這是一份讓被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)干部“緊起來”的工作方案,，直指一些單位整改“走過場”,、沒改又犯、邊改邊犯的問題,。

4月13日,，記者在駐中辦紀檢組見到了這份《把“三嚴三實”專題民主生活會所列存在問題的整改作為專項監(jiān)督內(nèi)容的工作方案》。

紀檢組副組長段湘暉介紹,，工作方案聚焦黨的建設(shè),，在與被監(jiān)督的9家單位一把手反復(fù)溝通后制定，目的就是通過抓問題整改,，促進主體責(zé)任落實,，推動黨員干部踐行“三嚴三實”常態(tài)化、長效化,。

“問題整改要‘干貨’,，要見人、見事,、見思想,、見紀律，真正體現(xiàn)嚴和實的要求,?！毙炝盍x說，這是駐中辦紀檢組加強監(jiān)督的重要抓手,。

發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,，離不開組織制度創(chuàng)新，需要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),，先行先試,。

駐中辦紀檢組抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，責(zé)令27名個人有關(guān)事項申報不實的干部寫出書面說明,，向任命機關(guān)提出給予批評教育的明確意見,；從違紀問題分析中，列出中央機關(guān)干部違反“六項紀律”的14種現(xiàn)象,，既作為教育引導(dǎo)的重點,，又形成有案必查的強大聲勢,，推進被監(jiān)督單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

在嚴查違紀問題的同時,，駐中辦紀檢組著力尋找違紀問題背后的體制機制漏洞,，有的放矢地向有關(guān)單位提出了4個堵塞漏洞、完善工作機制的建議,，督促有關(guān)單位以問題整改倒逼改革,、促進發(fā)展。

比如,，推動中辦建立工程建設(shè)廉政風(fēng)險防控規(guī)定,，推動中央黨史研究室制定《發(fā)表文章管理暫行辦法》，督促中央檔案館研究制定舉辦培訓(xùn)班,、外出講課,、經(jīng)費管理使用等制度，督促中央文獻研究室強化出版社內(nèi)部管理,，以此扎緊制度籠子,，防患于未然。

打鐵的人首先要做鐵打的人,，紀檢之樹常青需要過硬的隊伍,。

從組建伊始，駐中辦紀檢組就從“嚴”字著眼,、“實”處著力,，要求干部“做好紀檢人、學(xué)好紀檢文,、說好紀檢話,、辦好紀檢事、塑好紀檢魂”,，努力鍛造一支忠誠,、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)蔫F軍,。

“面對的監(jiān)督單位都是‘中’字頭單位,，面對的監(jiān)督對象都是高素質(zhì)干部，更需要我們用嚴,、細,、深,、實的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,。”徐令義說,，只有始終堅持跳出來看問題,、鉆進去抓工作,，才能使派駐紀檢組與時俱進、常駐常新,。