修復(fù)“毒地”為何造成“二次污染”,？——常州外國(guó)語(yǔ)學(xué)?；の廴臼录粉?/strong>

新華社“新華視點(diǎn)”記者

連日來(lái)，常州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校學(xué)生疑似中毒事件引發(fā)社會(huì)關(guān)注,。“新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，常外周邊“毒地”在修復(fù)過(guò)程中因操作不規(guī)范和監(jiān)管不力,，發(fā)生了“二次污染”。

多位專家接受記者采訪時(shí)表示,，目前,，全國(guó)多地出現(xiàn)因化工企業(yè)搬遷留下的“毒地”，因監(jiān)管缺位,，這些地方發(fā)生“二次污染”的隱患重重,。專家建議，土地修復(fù)在技術(shù)上困難并不大,，但目前亟需明確工程建設(shè)規(guī)范,，加大修復(fù)全過(guò)程的監(jiān)管力度。

常外“毒地”修復(fù)兩大問(wèn)題：未如期完工,，未按方案操作

據(jù)了解,，常州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校周邊“毒地”原是化工廠，因工廠有污染氣味太大,，遭到周圍居民投訴,，政府下令要求企業(yè)搬遷。早在２０１１年６月前,，位于該地的原常隆化工等企業(yè)已完成搬遷,。

不過(guò)，污染企業(yè)雖然搬離,，但“毒”卻留了下來(lái),。２０１１年３月至２０１１年５月，受常州市新北區(qū)政府委托,，原常州市環(huán)境保護(hù)研究所對(duì)常隆地塊內(nèi)的土壤和地下水的污染情況進(jìn)行了調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,。場(chǎng)地調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果表明,，常隆地塊土壤和地下水環(huán)境污染較重，用于商業(yè)開(kāi)發(fā)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不可接受,，必須對(duì)污染場(chǎng)地實(shí)施修復(fù),。

２０１２年３月批復(fù)的《江蘇省常州市高級(jí)中學(xué)新北校區(qū)新建工程》的環(huán)評(píng)報(bào)告，也提到了相鄰地塊是“毒地”：項(xiàng)目北側(cè)常?。ㄈA達(dá),、常宇）公司原廠址地塊場(chǎng)地土壤和地下水已經(jīng)受到了污染，存在人體健康風(fēng)險(xiǎn)和生態(tài)風(fēng)險(xiǎn),。

據(jù)當(dāng)?shù)匾晃涣私馇闆r的基層環(huán)保官員透露,，由于以前環(huán)保監(jiān)管能力相對(duì)較弱，企業(yè)環(huán)保設(shè)施落后,，化工廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,，存在跑冒滴漏和無(wú)組織排放，留下了潛在的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn),。來(lái)自常州市環(huán)保局的信息顯示,，常州２０１２年就對(duì)３５家關(guān)停化工企業(yè)原廠址開(kāi)展了土壤污染調(diào)查,。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，常州受污染原化工廠地塊修復(fù)過(guò)程中，主要存在兩個(gè)問(wèn)題：

第一,，沒(méi)有如期完工,。據(jù)了解，常州受污染原化工廠地塊修復(fù)工程方為常州黑牡丹建設(shè)投資有限公司,。而作為相關(guān)地塊土壤修復(fù)工程方案的設(shè)計(jì)指導(dǎo)單位,，常州市環(huán)科院原本預(yù)設(shè)去年６月完成土壤修復(fù)，但由于接收污染物進(jìn)行無(wú)害化處理的水泥企業(yè)不能正常生產(chǎn),，修復(fù)沒(méi)有明確時(shí)間，相關(guān)部門并未就這一變化做相應(yīng)預(yù)案,。

第二,，沒(méi)有按方案操作。常州市環(huán)科院院長(zhǎng)徐圃青說(shuō),，在修復(fù)的過(guò)程中,，承建方和施工方本應(yīng)按照相關(guān)部門出具的方案進(jìn)行封閉操作，結(jié)果卻露天作業(yè),，相關(guān)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有把控,。常州黑牡丹建設(shè)投資有限公司的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李飛承認(rèn)，他們并沒(méi)有采取鋼結(jié)構(gòu)封閉措施,，只蓋了薄膜,。

浙江大學(xué)空氣污染與健康研究中心專家堯一駿分析,，在常外周邊工業(yè)污染場(chǎng)地修復(fù)中，無(wú)論是原計(jì)劃將污染土壤挖出移走的異位修復(fù)技術(shù),，還是后來(lái)直接在污染場(chǎng)地進(jìn)行土壤覆蓋的原位修復(fù)技術(shù),，只要操作規(guī)范，并且經(jīng)過(guò)專業(yè)的評(píng)估和驗(yàn)收,，技術(shù)層面都是可以實(shí)現(xiàn)污染土壤修復(fù)的,。

但是，他說(shuō),，從目前掌握的信息看,，該地塊在修復(fù)中，沒(méi)有使用大棚全覆蓋來(lái)隔絕翻出污染土壤釋放出的污染物,，這是非常不規(guī)范的,。同時(shí)，污染修復(fù)沒(méi)有完成,，常州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校就已搬過(guò)來(lái),，顯然不合程序。未加封閉的土壤修復(fù)現(xiàn)場(chǎng),，顯然會(huì)對(duì)學(xué)校人員構(gòu)成嚴(yán)重威脅,。

中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院研究員侯紅認(rèn)為，目前,，對(duì)受污染土地進(jìn)行修復(fù),，在世界范圍內(nèi)技術(shù)上并不存在困難?！岸镜亍毙迯?fù)造成“二次污染”,，更多反映的是操作層面不規(guī)范的問(wèn)題。

全國(guó)多地存化工污染地,，可能產(chǎn)生急性健康風(fēng)險(xiǎn)

實(shí)際上,，在全國(guó)各地，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),、城區(qū)規(guī)劃調(diào)整,，不少城市老化工廠搬遷新址，留下不少?gòu)U棄“毒地”,。

環(huán)境保護(hù)部和國(guó)土資源部２０１４年４月聯(lián)合發(fā)布的《全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》披露,，工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問(wèn)題突出，化工,、礦業(yè),、冶金等行業(yè)的工業(yè)廢棄地是受污染典型地塊之一。在調(diào)查的８１塊工業(yè)廢棄地的７７５個(gè)土壤點(diǎn)位中,，超標(biāo)點(diǎn)位占３４．９％,。

公開(kāi)資料顯示,，截至２０１５年５月，重慶市已累計(jì)完成３７７塊搬遷工業(yè)企業(yè)原址場(chǎng)地的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，完成３４塊污染場(chǎng)地的治理修復(fù),；２０１４年湖南湘潭市關(guān)停了竹埠港工業(yè)區(qū)所有的２８家化工企業(yè)，對(duì)騰挪出的“毒地”納入岳塘經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),，實(shí)行片區(qū)整體開(kāi)發(fā),。

中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院研究員李發(fā)生曾參與主筆《中國(guó)污染場(chǎng)地的修復(fù)與再開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀分析》的研究報(bào)告。報(bào)告中稱,，按照主要污染物的類型來(lái)劃分,，中國(guó)城市工業(yè)污染土地大致可以分為：來(lái)自鋼鐵冶煉企業(yè)、尾礦的重金屬污染場(chǎng)地,；來(lái)自農(nóng)藥等化工企業(yè)的持續(xù)性有機(jī)污染物污染場(chǎng)地,；以有機(jī)污染為主的石油、化工,、焦化等污染場(chǎng)地,；電子廢棄物污染場(chǎng)地。

李發(fā)生說(shuō),，總體上化工企業(yè)有毒有害的物質(zhì)要多一些,，常州出事的就是化工企業(yè)。相比發(fā)達(dá)國(guó)家,，在發(fā)展中國(guó)家化工企業(yè)確實(shí)量多面廣,，涉化工企業(yè)的污染場(chǎng)地都比較敏感，應(yīng)高度重視,。

堯一駿表示,，來(lái)自毒地的氣態(tài)污染物，在極端情況下可能產(chǎn)生急性健康風(fēng)險(xiǎn),。而在更多情況下,，會(huì)由于長(zhǎng)期暴露在低濃度污染中產(chǎn)生慢性健康影響，這意味著人可能在不知不覺(jué)中患上惡性疾病,。以工業(yè)常用的溶劑三氯乙烯來(lái)說(shuō),，長(zhǎng)期暴露可能造成肝癌、免疫缺陷,、腎衰竭,、淋巴癌,、生殖系統(tǒng)疾病,、中央神經(jīng)系統(tǒng)受損等疾病風(fēng)險(xiǎn)。