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兩部門要求進(jìn)一步做好棚戶區(qū)改造 引導(dǎo)社會資本參與
第六,采取切實(shí)有效措施,妥善解決財力困難市縣資金問題,。各地區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和政府財力狀況,既要量力而行,,又要盡力而為實(shí)施棚戶區(qū)改造,。對于財力困難市縣已經(jīng)納入省級和國家規(guī)劃計劃的棚戶區(qū)改造項目,在實(shí)施政府購買棚戶區(qū)改造服務(wù)時,,首先應(yīng)當(dāng)立足市縣本級按照規(guī)定渠道籌集棚戶區(qū)改造資金,,其次可以采取以下措施解決棚戶區(qū)改造資金:一是省級財政可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,將中央下達(dá)本地區(qū)的棚戶區(qū)改造補(bǔ)助資金重點(diǎn)向棚戶區(qū)改造任務(wù)較重且財力困難市縣傾斜,。二是省級財政也要加大對棚戶區(qū)改造任務(wù)較重且財力困難市縣的轉(zhuǎn)移支付力度,。三是財力困難市縣因棚戶區(qū)改造任務(wù)較重確需舉借政府債務(wù)彌補(bǔ)資金不足的,可以在核定的債務(wù)限額內(nèi),,通過省級政府代發(fā)地方政府債券籌集資金,。
第七,落實(shí)棚戶區(qū)改造貸款貼息政策,,引導(dǎo)社會資本參與棚戶區(qū)改造,。各級財政部門要按照財政部印發(fā)的《城鎮(zhèn)保障性安居工程貸款貼息辦法》(財綜〔2014〕76號)的規(guī)定,繼續(xù)落實(shí)好棚戶區(qū)改造貸款貼息政策,,對符合條件的棚戶改造項目予以一定比例和一定期限的利息補(bǔ)貼,,鼓勵和引導(dǎo)信貸資金、民間資本參與棚戶區(qū)改造工作,。
貼息資金按照國庫集中支付制度的有關(guān)規(guī)定,,支付到棚戶區(qū)改造項目承接主體。同時,,市縣財政部門應(yīng)建立貼息資金公示制度,、貼息情況統(tǒng)計制度,按規(guī)定填報貼息情況表,,并于每年2月28日前上報省級財政部門,;省級財政部門應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前將匯總的本地區(qū)貼息情況表報送財政部。貼息資金申請和使用管理自覺接受財政部門,、審計機(jī)關(guān)的監(jiān)督,。對于違反規(guī)定,截留,、擠占,、挪用貼息資金以及弄虛作假騙取貼息資金的,依照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理處罰,;棚戶區(qū)改造項目改造承接主體違反上述貼息規(guī)定,,市縣財政部門可以取消其申報貼息的資格,并相應(yīng)收回貼息資金,。涉嫌犯罪的,,應(yīng)依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第八,,強(qiáng)化棚戶區(qū)改造資金監(jiān)督管理,保障棚戶區(qū)改造資金專款專用,。各級財政部門安排用于棚戶區(qū)改造的資金,,要嚴(yán)格按照規(guī)定用于棚戶區(qū)改造項目,確保資金??顚S?,任何部門、單位和個人都不得滯留,、擠占和挪用,。對于擠占、挪用棚戶區(qū)改造資金的,,要依法依規(guī)追究有關(guān)部門,、單位相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。各級財政部門要會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門建立健全棚戶區(qū)改造資金來源和使用情況的監(jiān)督檢查機(jī)制,,對于資金不到位,、不落實(shí)、使用不符合規(guī)定的,,要及時予以糾正,。
第九,開展棚戶區(qū)改造績效評價工作,,提高棚戶區(qū)改造社會經(jīng)濟(jì)效益,。各級財政部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要按照財政部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)的《城鎮(zhèn)保障性安居工程財政資金績效評價暫行辦法》(財綜〔2015〕6號)的規(guī)定,,開展棚戶區(qū)改造資金績效評價。棚戶區(qū)改造績效評價結(jié)果將作為分配以后年度棚戶區(qū)改造資金,、調(diào)整相關(guān)政策等重要參考依據(jù),。各級財政部門要會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門,認(rèn)真開展棚戶區(qū)改造資金績效評價工作,,并做好績效評價結(jié)果的應(yīng)用,,提高棚戶區(qū)改造社會經(jīng)濟(jì)效益。
編輯:鞏盼東
關(guān)鍵詞:棚戶區(qū)改造 社會資本參與