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伊朗中東大國地位,,能否滿血復(fù)活?
在過去的幾個月中,,世界主要大國的代表團(tuán)或者領(lǐng)導(dǎo)人造訪德黑蘭,,簽訂了一系列的合作協(xié)議和框架,,這至少造成了一種外交的氣象,伊朗已經(jīng)成為非常受歡迎的一員,。
近日,,歐盟外交和安全政策高級代表莫蓋里尼率領(lǐng)代表團(tuán)訪問德黑蘭,并表示歐盟與伊朗關(guān)系翻開了新一頁,。自伊核協(xié)議生效以來,,來訪德黑蘭的代表團(tuán)就絡(luò)繹不絕,伊朗外交也進(jìn)入了非常繁忙的季節(jié),。眾所周知,,自2012年美國及其盟友對伊朗進(jìn)行嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)制裁以來,德黑蘭的經(jīng)濟(jì)與外交陷入了困境,;不過,,魯哈尼上臺之后采取了和解外交,。如今看來,伊核協(xié)議達(dá)成之后,,伊朗的朋友也多了起來,。但是,乍暖還寒,,伊朗要走出孤立狀態(tài)還需要時間,,伊朗也需要適應(yīng)自己新的角色。
從政治方面看,,伊核協(xié)議生效三個多月了,,但是對伊朗的制裁還沒有真正解除,尤其是金融領(lǐng)域的制裁,,這讓伊朗經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然受到很大的掣肘,。但不能忽視的是,美國是全球金融霸權(quán)國,,制裁伊朗最狠的一招莫過于將伊朗排除在美國主導(dǎo)的全球金融體系之中,,不能使用美元結(jié)算。這些制裁讓伊朗的石油出口大打折扣,,更不幸的是,,伊朗可以合法出口石油的時候,全球油價暴跌,,可以說雪上加霜,。
就目前而言,伊核協(xié)議還沒有帶來實(shí)實(shí)在在的好處,,這讓魯哈尼,、扎里夫等溫和派也備受壓力。伊核協(xié)議的達(dá)成其實(shí)是美伊兩國溫和派妥協(xié)的結(jié)果,,如果不能盡快履行雙方的承諾,,那么必然會激起強(qiáng)硬派的反彈。此外,,美國還以人權(quán),、恐怖主義等理由不放松對伊朗的經(jīng)濟(jì)制裁,希拉里也表示,,伊朗任何違反協(xié)議的行為都會受到新的制裁,。雖然美伊之間的信任基礎(chǔ)非常薄弱,甚至談不上有什么信任,,但不能否認(rèn)的是,,伊核協(xié)議為伊朗重新進(jìn)入世界打開了一扇大門。
在過去的幾個月中,,世界主要大國的代表團(tuán)或者領(lǐng)導(dǎo)人造訪德黑蘭,,簽訂了一系列的合作協(xié)議和框架,,這至少造成了一種外交的氣象,伊朗已經(jīng)成為非常受歡迎的一員,。各國都想在伊朗尋得一塊大蛋糕,,頗有卡位的意味。雖然美國還沒有承諾不會懲罰與伊朗進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作的企業(yè),,但是,,大勢已形成,除非美國再找打新的制裁理由,,伊朗融入到開放經(jīng)濟(jì)體系就是不可阻擋的趨勢,。
于伊朗而言,手中最大的籌碼恐怕還不僅僅是石油,,伊朗最吸引人的應(yīng)該是其在中東地區(qū)的支柱角色,,解決敘利亞、伊拉克問題繞不開德黑蘭,;而且,,從德黑蘭經(jīng)巴格達(dá)到大馬士革的什葉新月地帶,也改變了中東地緣政治格局,。與此同時,,在反恐問題上,伊朗也是世界諸大國的盟友——俄羅斯就不用說了,,美國也是如此,,雖然沒有正式的合作,但是都在對付同樣的敵人,。
更重要的是,,伊朗在中東的棋局中占據(jù)了三強(qiáng)之一的地位,沙特,、伊朗和土耳其在新的中東秩序中是關(guān)鍵角色。伊朗總統(tǒng)魯哈尼正在土耳其訪問,,兩國關(guān)系正在復(fù)蘇,,至少在應(yīng)對庫爾德人問題上,土耳其需要伊朗的支持,。從這些方面來看,,伊朗的作用,正在變得越來越舉足輕重,。
中東秩序正處于新一輪調(diào)整與重構(gòu)之中,,伊朗無疑處于幾十年來最有力的“站位”。美伊之間的對抗正在緩解,,遏制伊朗的陣營在松動,,至少美國是這樣,。在中東,伊朗的大國地位已經(jīng)凸現(xiàn)出來,,等到油價復(fù)蘇,,伊朗便有望滿血復(fù)歸。
□孫興杰(吉林大學(xué)公共外交學(xué)院博士)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:伊朗 中東 大國 歐盟