六次過后,，第一張標書已經作廢,，小可因為疏忽錯過了一個月的拍牌。接著,，小可去福州路國拍行領了第二張標書,。顯然，這次小可再也不想自己拍了,，因為對于拍牌,，小可除了有種心力交瘁的感覺，還有一種無力感,，因為這不像是一場考試或競賽,，你通過自己的努力就可以提高成績甚至成功，就算小可拍牌前做再多的準備,，看再多的拍牌歷史數(shù)據(jù),，拔掉家里所有網(wǎng)線只留一根拍牌電腦用……結果只有一個系統(tǒng)消息：您沒有成交。

第二張標書,，小可直接找了黃牛,，還特意托人讓黃牛找一個經驗豐富的老手來幫拍，這次小可已經不用直面失敗了,，他只需要靜靜等待,，五個月很快過去，黃牛一直沒有拍到,，看著還剩一次機會的第二份標書,，小可好了傷疤忘了疼，決定再試試運氣,，畢竟身邊好幾個好友都靠自己拍中了,，他也從好友那邊求教來了不少成功經驗，這是在2016年1月,，上海市交管委破天荒地將牌照數(shù)量從上個月的7698張?zhí)岣叩搅?409張牌照，這是去年一年都沒有達到過的數(shù)量,，2015年,，僅有兩個月牌照投放量超過八千，其他幾個月都是七千多張,。小可認為這是一個機會,，重新燃起了希望，恰逢小可一個同學第一次拍牌,，兩人互相交流了一下同時開拍,，結果讓小可大跌眼鏡,，老同學第一次自己在家里拍一拍即中，小可再次落敗,，看到老同學一次就中,，小可又是羨慕又是嫉妒，死的心都有了,。

小可幾近絕望,，跟家里商量要不要弄張外地牌照，就在此時,，上海對外地牌照從嚴的消息不絕于耳,，很多被認為是謠傳的消息一個接一個成為現(xiàn)實，小可放棄了上外牌的打算,，很無奈的再次來到福州路國拍行,，再次買了第三張標書。

此時的小可已經對拍牌不抱有太大希望了,， 拿到第三張標書后,，小可并未在意，直到快要拍牌的前一天,，小可才想到去聯(lián)系黃牛,，不過小可聯(lián)系的那位黃牛表示人員都已經排滿了，一時間無法多加小可一個名額,，讓小可這次先碰碰運氣,，下個月再幫拍，拍牌的結果依舊是落敗,。這次拍牌失敗后,，小可第一時間將賬號交給了黃牛，而黃牛的報價已經到了20000元,，小可也顧不了這么多了,，當初舍不得8000元黃牛代拍費，現(xiàn)在要花兩萬元,，如果現(xiàn)在舍不得兩萬元,，未來說不定要四萬呢，當然,，這一切對已經心力交瘁的小可來說都不重要,，能夠幫拍中就可以了。功夫不負有心人,，終于,，在第十五個月，第十四次拍牌,，小可終于中了,，此刻的價格相比一年前已經漲了一萬多,，加上代拍費，為這塊鐵皮付出的價值達到了105100元,。

小可的拍牌路漫長而辛酸,，經歷了自己拍、找朋友代拍,、找黃牛代拍,、自己拍、找黃牛拍,，歷經15個月共拍牌14次,。也許有人說是多虧了黃牛，但事實上,，小可曾經找過黃牛,，黃牛也一樣沒有拍中，小可看來,，能夠拍中,，更多是運氣成分吧?！芭呐苾叭怀蔀橐粓隹窟\氣的心理戰(zhàn),，心理素質不高的人我勸你不要熬了，還是找朋友或者黃牛代拍吧,?！毙】扇缡钦f。

國拍行一年僅牌照拍賣所得就超2億

國拍行是上海市人民政府指定的唯一機動車額度拍賣商,，拍牌儼然成為國拍行最大的業(yè)務之一,。

參與上海車牌拍賣每次每人要繳費一百元，以最新結束的4月16日上海車牌拍賣為例,，有25.69萬人參與拍牌,，國拍行今日就盡收2569萬元，其中,，有24.5萬人未能拍中車牌,，相當于2450萬元白白交給了國拍行。

按4.6%中標率計算,，每位拍牌者,，平均拍20次以上，才能拍中,。每位拍牌者,，均需向國拍行繳納押金2000元,，每拍一次扣除100元,，這意味著,，平均每位拍牌者需要繳納2000元以上才能拍的一塊牌照，不算人均2000元押金所得利息,，國拍行一年僅牌照拍賣所得就超過2億元,。

而事實上，這兩年來,，很多拍牌者抱怨國拍行系統(tǒng)不穩(wěn)定,，很多人最后提交價格的時候，要么出不來驗證碼,，要么提交價格失敗,，給了錢卻沒有享受到相應的服務，加上最終大多數(shù)人都無法拍牌成功,，因此引發(fā)了大量拍牌者對國拍行的埋怨,，甚至有的拍牌者一紙訴狀將國拍行告上了法庭。

國拍行是一家企業(yè),，借助政府提供的“壟斷”地位將老百姓的錢變成企業(yè)的利潤是否合理?為了質疑這筆利潤的合法合理性,，去年，東政法大學(下稱“華政”)幾位大學生組成了公益夢之隊,，狀告國拍行,，質疑上海車牌拍賣過程中拍賣公司收取100元手續(xù)費的合法性問題，引起廣泛關注,。該案今年1月6日已在黃浦區(qū)法院法庭上與上海國拍行激辯過,，而最終以被告拒絕調解為結局收場，目前,，此案還在等待黃埔法院的判決,。

在辯護中，原告稱,，提出訴請,，不僅是為捍衛(wèi)個人100元權益，更是基于對社會的責任,。國拍行毫無依據(jù)的收費行為是對權力的濫用,，違背上海交通委等政府的信賴，損害的是廣大市民利益,，撼動的是社會公平正義的根基,。

實際上，原告曾對手續(xù)費的性質,、定價向上海市交通委,、上海市財政局申請信息公開，兩機關的回復均是,，此不屬于政府信息公開內容,。這說明此手續(xù)費并不是在政府指導下進行,，而是國拍行自行制定。原告認為,，國拍行是上海市人民政府指定的唯一機動車額度拍賣商,，具有壟斷地位。100元手續(xù)費的制定并未與廣大競拍者商議,，原告失去了訂立合同內容的自由權,。作為具有壟斷地位的被告，并未提供服務合法公開的依據(jù),，而是濫用其壟斷地位,，無疑此條款嚴重顯示公平。

對此,，國拍負責人回復,，手續(xù)費的用途在于維護國拍系統(tǒng)。而在當今IT軟件,、硬件成本與人員費用日益透明的情況下,，一套每月僅生產運行1小時的信息系統(tǒng)卻逐月耗費1000余萬元的維護升級費用，令很多人覺得無法理解,。

實際上,，現(xiàn)在越來越多的拍賣可以通過電子商務實現(xiàn)零手續(xù)費。在100元手續(xù)費被起訴以后,，阿里就第一時間表示,，“可以為上海牌照拍賣提供免手續(xù)費服務”。

而在公益夢之隊將國拍行告上法庭之前,，巨額拍賣資金是否收取合理,、如何管理等問題，已經引起有關部門重視,。之前,，上海交通委宣傳處副處長黃曉勇曾向媒體表示，上海正在考慮是否開設專項財政賬戶管理拍牌押金,。

可以看出,，政府正常嘗試降低拍牌成本，但牌照價格還在持續(xù)增加,，拍不中牌照的人也在不斷增加,，如何解決公民需求與資源稀缺之間的矛盾，考驗著政府的智慧,。