“參政議政要勤于調(diào)研,，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上找準人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,，提出切實可行的解決辦法,，為有關(guān)部門決策提供參考?！?016年1月11日,，內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市政協(xié)全會期間,，談及政協(xié)委員如何履職時，包頭市政協(xié)常委齊鳳凌有感而發(fā),。

曾任包頭市人大常委,，目前身為包頭市政協(xié)常委、九三學社包頭市委專職副主委,，多年來,，齊鳳凌勤于調(diào)研，穿越在參政議政的各個領(lǐng)域,，面對林林總總的各種新問題,、新情況，他努力研究政策,，體察民意,，先后向市人大、市政協(xié)提交各類提案,、建議30余件,。

提案中不得不提的是，2015年8月,，包頭市房管局一行人走訪齊鳳凌,，對他提出的《關(guān)于盡快出臺公積金提取使用靈活政策的建議》提案進行答復并征求意見。該建議受到市政府及其有關(guān)部門的高度重視,，在多次向齊鳳凌征求意見后,，出臺了靈活提取使用公積金的11大類管理辦法，到目前為止,，包頭市民已按照新辦法提取公積金數(shù)十億元,。

推動建立濱河新區(qū)

2002年3月28日，在包頭市政協(xié)全會上,，齊鳳凌作了《提升地區(qū)品級,，建設(shè)依河城市》的大會發(fā)言，談到,，“包頭市昭君島至南海子,，全長約50公里，按照兩公里的寬度建設(shè),，這100平方公里的新城區(qū)也許意味著包頭市第十個行政區(qū)———濱河區(qū)的誕生,。”,。

在發(fā)言里,，齊鳳凌建議包頭市應(yīng)結(jié)合本地特點，把黃河漂流,、名山旅游,、湖泊蕩舟,、流凌觀景、雕塑走廊等內(nèi)容充實到依河城市的建設(shè)之中,，把黃河文化發(fā)揮到極致……

發(fā)言令參會人員耳目一新，因為當時包頭的黃河岸邊,，還是一片片光禿禿的荒地,。一時間，包頭市各主要媒體紛紛對其建議進行報道,，從而引起了包頭市委,、市政府及社會各界的廣泛關(guān)注。

為此,，同年4月,，市政府召集市、區(qū)有關(guān)部門領(lǐng)導,，還邀請了國家環(huán)?？偩值挠嘘P(guān)領(lǐng)導及專家，共30余人舉辦座談會,，探討鐙口至南海子依河段落的建設(shè),，并考察了沿河環(huán)境。在跟蹤調(diào)研后,，齊鳳凌向會議提交了翔實的考察報告《關(guān)于建設(shè)包頭依河城市的建議》,。

當時會議初步議定的是：一期先開發(fā)鐙口至南海子，長度約為25公里,，二期開發(fā)南海子至昭君島,，長度也是25公里。會議對考察報告所提有關(guān)建設(shè)濱河路,、工業(yè)園區(qū),、生活園區(qū)等建議均予以采納，并擬通過招商引資等多種辦法予以實施,。

如今,，鐙口至昭君島50多公里的各項建設(shè)工作已全面鋪開，一個名叫“濱河新區(qū)”的城區(qū)拔地而起,，一條名叫“濱河路”的寬闊大道業(yè)已建成,。

促成公園免費開放

2006年秋，包頭市政協(xié)組織政協(xié)委員在包頭市青山區(qū)勞動公園旁視察,，有市民向齊鳳凌反映：“市勞動公園應(yīng)該免費開放,，還綠于民?！?/p>

隨后,，根據(jù)了解和掌握的情況,，齊鳳凌撰寫了一份提案，以九三學社包頭市委的名義,，通過市政協(xié)向有關(guān)部門建議開放勞動公園,。這個建議得到內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)和包頭市政協(xié)的重視，兩級政協(xié)組織負責同志幾次過問,、督辦該提案的落實,，并向包頭市委主要負責同志提出具體建議。

這件提案也引起市委書記的重視,，市政府有關(guān)部門根據(jù)市委書記指示,，決定從2007年6月1日起，勞動公園免費向游人開放,，同時將總面積770公頃的賽汗塔拉公園也一并免費開放,。市政府還表示，將再建一些公園,，力爭做到中心城區(qū)的市民走出家門只用5分鐘的時間就可以走到一個最近的公園,。

從那時起，包頭市已建成的公園都實現(xiàn)了免費開放,，后建的所有公園也都照例免費開放,。目前，包頭市主城區(qū)的公園星羅棋布,，達50多個,，這種景象在西北干旱地區(qū)是難能可貴的。

建言大氣污染治理

2014年,，北京,、河北等地霧霾嚴重。內(nèi)蒙古地區(qū)雖然形勢較好,，但三四十年前那種夜間數(shù)星星的景象在污染較重的城市里也是罕見了,。

那年的盛夏時節(jié)，內(nèi)蒙古文史館組織有關(guān)館員調(diào)研各盟市的文史工作,，作為內(nèi)蒙古文史館員,，齊鳳凌隨隊調(diào)研。調(diào)研組走訪了內(nèi)蒙古西部各盟市,，在調(diào)研文史工作的同時,，齊鳳凌也給自己選定了一個調(diào)研課題，那就是老百姓關(guān)心的大氣污染問題,。每到一地,，他除走訪城區(qū)及企業(yè)外，還邀請當?shù)丨h(huán)保部門的負責同志座談，了解情況,。通過這次調(diào)研,，他寫出了近2萬字的《內(nèi)蒙古西部地區(qū)大氣污染考察報告》。

報告分析了內(nèi)蒙古西部各盟市大氣污染的形成原因,，提出了長期,、中期、短期三種解決辦法14條具體建議,。報告引起包頭市委,、市政府的關(guān)注，相關(guān)部門積極采納齊鳳凌的建議,，把整治大氣污染作為當年和今后工作的重點。目前,，以往那種“霧失樓臺,，月迷津渡”的現(xiàn)象大為改觀，藍天白云再現(xiàn),，清風蕩氣回腸,，市民微信群里點贊聲一片。

包頭市環(huán)保局邀請齊鳳凌介紹全市大氣污染的治理情況,，參觀相關(guān)設(shè)施使用情況,，并表示今后將在以往工作的基礎(chǔ)上針對重點污染企業(yè)做好治理和防控工作。

（作者單位：內(nèi)蒙古包頭市政協(xié)文史資料委員會）