地方推干部“以待遇騰位子”引爭議

湖南雙峰縣回應(yīng)稱尚未發(fā)出一筆額外待遇

近日,，湖南一些地方關(guān)于干部“提前退休”和“提前離崗”政策引發(fā)熱議。據(jù)媒體報道,，在湖南一些地方有一些年齡并不算大的“局辦委”或鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”、重要班子成員向上級打報告,，要求按照地方“公務(wù)員50歲(或50多歲)以上可退居二線、享受比在職時更高待遇”的政策,，自請“早退”,，成為“休而不退”的“散吏”。去年以來,，湖南省雙峰縣近百名黨員干部及公務(wù)員遞交了自愿提前退休或退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的申請,。

雙峰縣縣委官員：認(rèn)為做法合法合規(guī)

7日，北京青年報記者聯(lián)系到了湖南省雙峰縣縣委相關(guān)人士,，他表示,，雙峰縣“提前退休”或“提前離崗”政策是縣委、縣政府在機(jī)構(gòu)改革的背景下,，嚴(yán)格按照《公務(wù)員法》,、干部能上能下和職務(wù)職級并行的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的，并不是只達(dá)到部分條件即可,。而且前提必須是申請人自愿提出并符合相關(guān)條件,，經(jīng)過任免機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，“這是完全合法合規(guī)的”,。對于相關(guān)報道中提及的“休而不退”官員享受比在職時更高待遇或額外待遇,，上述受訪人士稱，據(jù)他掌握的情況,，雙峰縣目前沒有發(fā)過任何一筆這樣的額外待遇,。

原因：大部門改革后 很多人須騰位子

雙峰縣隸屬于湖南省婁底市，此次,，雙峰縣因推行公務(wù)員“提前退休”和“提前離崗”的相關(guān)政策出現(xiàn)在公眾視野,。北青報記者在雙峰縣縣委組織部主辦的雙峰黨建網(wǎng)上查詢到一則新聞。這則登載于3月2日的新聞披露了縣委書記吳德華的講話：“在這次雙峰縣干部人事調(diào)整過程中,，有部分領(lǐng)導(dǎo)干部,，為了推進(jìn)干部的年輕化，為了支持全縣機(jī)構(gòu)改革工作,，他們主動自愿地申請退出了領(lǐng)導(dǎo)崗位,，甚至提前退休，很不容易,?！?/p>

國務(wù)院日前批轉(zhuǎn)國家發(fā)改委文件，明確“制定漸進(jìn)式延遲退休年齡方案”,。那么,，雙峰縣“提前退休”或“提前離崗”政策制定的初衷又是什么呢？上述人士對北青報記者介紹，大部門制改革后,，有的兩個單位合并成一個單位,，比如計生委和衛(wèi)生部門合并。拿雙峰縣來說,，有些部門因合并,，原本有兩個負(fù)責(zé)人，現(xiàn)在只能有一個負(fù)責(zé)人,，這并不是說二選一,，而是全縣范圍遴選，在這個過程中,，有些干部領(lǐng)導(dǎo)按照《公務(wù)員法》的相關(guān)要求,，通過自愿、主動申請騰出一些位置,。

至于媒體報道出的“提前退休”官員待遇不降反升,，上述受訪的雙峰縣政界人士認(rèn)為，媒體現(xiàn)在可能把幾種退休的情況混淆了,，比如一種“提前退休”的官員,，他副科級15年后，正好又選擇提前退休,，是可以享受正科級待遇的。這是達(dá)到一定年限并參照職務(wù)與職級并行的規(guī)定,，所以這樣享受較高待遇是合理的,。

以待遇騰位子現(xiàn)象并非孤例

關(guān)于雙峰縣“提前離崗”的干部安置以及待遇的具體細(xì)則，北青報記者在雙峰縣政府相關(guān)網(wǎng)站上并未查詢到,。不過,，這種現(xiàn)象到非孤例。比如,，湖北省竹山縣2014年就出臺過關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理的通知,。通知稱，領(lǐng)導(dǎo)班子成員因機(jī)構(gòu)改革,、職數(shù)限制,、任職年齡、身體健康等多種原因改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后,，只是退出領(lǐng)導(dǎo)崗位,，未辦理退休手續(xù)之前依然是在職公務(wù)人員，不屬于退休,，應(yīng)當(dāng)正常上班,。這一點北青報記者從走訪的一些基層官員口中也得到了印證，“提前離崗”、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部并非是“享清?！?，不用工作。

“延遲退休目前正在制定研究中,，當(dāng)新的政策沒有出臺前,，是按現(xiàn)有的法規(guī)執(zhí)行相關(guān)工作?！鄙鲜鲭p峰縣委人士表示,，“除了《公務(wù)員法》，在機(jī)構(gòu)改革背景下推行‘提前退休’或‘提前離崗’政策還有其他依據(jù),，具體是《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》,、《湖南省推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實施細(xì)則(試行)》以及《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見》”。文/本報記者 趙萌