資料圖：大豆。

中新網(wǎng)４月７日電　農(nóng)業(yè)部７日舉行新聞發(fā)布會(huì),，介紹玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整與生豬生產(chǎn)形勢(shì)有關(guān)情況，種植業(yè)管理司潘文博副司長(zhǎng)表示,，中國(guó)大豆生產(chǎn)發(fā)展的定位就是滿足國(guó)內(nèi)食用大豆的需求,，同時(shí)構(gòu)建用地養(yǎng)地結(jié)合的耕作制度，形成國(guó)產(chǎn)大豆與進(jìn)口大豆錯(cuò)位發(fā)展,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的格局,。

　　有記者問(wèn)：“近些年我國(guó)大豆的進(jìn)口量每年都在大幅增加，２０１５年已經(jīng)達(dá)到８１６９萬(wàn)噸,，想問(wèn)一下,，為什么要進(jìn)口這么多的大豆？這些大豆主要從哪些國(guó)家進(jìn)口的,，進(jìn)口的大豆主要做了些什么,？今后發(fā)展大豆生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)部有什么樣的考慮,？”

　　潘文博指出,，大豆是重要的植物蛋白源，也是重要的食用植物油源,，同時(shí)也是種地養(yǎng)地結(jié)合的重要倒茬作物,，因?yàn)榇蠖褂懈龉采痰饔?。這些年國(guó)內(nèi)大豆進(jìn)口量確實(shí)是多了，有一組數(shù)據(jù)通報(bào)一下,。１９９６年中國(guó)從大豆的凈出口國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)榇蠖沟膬暨M(jìn)口國(guó),。２０００年大豆進(jìn)口量就達(dá)到了１０００萬(wàn)噸，２０１０年就達(dá)到了５０００萬(wàn)噸,，２０１３年,、２０１４年、２０１５年,，三年連續(xù)突破了６０００萬(wàn)噸,、７０００萬(wàn)噸和８０００萬(wàn)噸的水平。有記者說(shuō)去年大豆進(jìn)口達(dá)到了８１６９萬(wàn)噸,，８１６９萬(wàn)噸是個(gè)什么概念,？它是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)量的６．８倍，大約是世界大豆貿(mào)易量的７０％,，是國(guó)內(nèi)消費(fèi)量的８７％,，這在所有農(nóng)產(chǎn)品中進(jìn)口依存度是最高的。

　　潘文博說(shuō),，這些年來(lái),，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門在全力抓好糧食生產(chǎn)、保障國(guó)家糧食安全的同時(shí),，也采取了一些積極措施,，努力穩(wěn)定大豆生產(chǎn)。但是受多種因素的影響,，大豆生產(chǎn)出現(xiàn)了滑坡,。而同時(shí)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平的提高和畜牧業(yè)規(guī)模化養(yǎng)殖的發(fā)展,，大豆的需求快速增長(zhǎng),，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)不足，只能靠進(jìn)口來(lái)彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)的需求缺口,。專家分析,，近三年我國(guó)大豆每年消費(fèi)增量是８００萬(wàn)噸左右，每年自產(chǎn)１２００萬(wàn)噸,。需求增量主要有三塊,，一是飼料豆粕，二是食用豆油,，三是食用大豆,。專家分析，今后五年到十年,，這三塊還是剛性增長(zhǎng)的趨勢(shì),，但是年均增量是下降的,，不會(huì)像前幾年增速那么快。在這樣的背景下,，還要不要發(fā)展國(guó)內(nèi)的大豆生產(chǎn),？這確實(shí)是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。

　　潘文博稱,，中國(guó)是大豆原產(chǎn)地,，種植歷史悠久，而且消費(fèi)文化底蘊(yùn)非常深厚,，豆制品在百姓餐桌上不可或缺,。綜合考慮大豆的食用特性、生態(tài)功能和種植替代性,，應(yīng)該保持大豆生產(chǎn)的穩(wěn)定,，不能輕言放棄大豆，這應(yīng)該成為一個(gè)重要的戰(zhàn)略選項(xiàng),。但是,，大豆生產(chǎn)是個(gè)什么定位呢？大豆生產(chǎn)發(fā)展的定位就是滿足國(guó)內(nèi)食用大豆的需求,，同時(shí)構(gòu)建用地養(yǎng)地結(jié)合的耕作制度,。這不是追求大豆的自給水平，也不是與進(jìn)口大豆相抗衡,，目的是形成國(guó)產(chǎn)大豆與進(jìn)口大豆錯(cuò)位發(fā)展,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的格局。

　　潘文博表示,，近期農(nóng)業(yè)部要下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)大豆生產(chǎn)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,，主要的目標(biāo)就是“一擴(kuò)大”、“三提高”,，“一擴(kuò)大”是指擴(kuò)大大豆的種植面積,，主要來(lái)自于玉米面積調(diào)減下來(lái)的這一塊,；“三提高”：就是提高單產(chǎn),、提高品質(zhì)、提高效益,。大豆能不能種,，核心還是在效益。

　　潘文博指出,，措施上主要采取五個(gè)方面：一是調(diào)整優(yōu)化布局,，把“鐮刀彎”地區(qū)非優(yōu)勢(shì)區(qū)的玉米調(diào)下來(lái)，推行玉米和大豆輪作,，構(gòu)建合理　輪作體系,；二是推進(jìn)科技創(chuàng)新,，今年準(zhǔn)備在東北、黃淮地區(qū)選擇一批縣搞綠色高產(chǎn)高效的示范點(diǎn),，創(chuàng)建一批畝產(chǎn)２００公斤以上的高產(chǎn)示范典型?，F(xiàn)在全國(guó)大豆平均畝產(chǎn)水平只有１２０公斤；三是完善大豆的扶持政策,，主要是目標(biāo)價(jià)格政策,；四是建立優(yōu)質(zhì)大豆保護(hù)區(qū)，重點(diǎn)保護(hù)大豆的種質(zhì)資源,，保護(hù)生產(chǎn)能力,，保護(hù)生　產(chǎn)主體；五是還要科學(xué)引導(dǎo)健康消費(fèi),，提倡健康的生活方式,。鼓勵(lì)居民合理食油、用油,。廣泛宣傳大豆食品的營(yíng)養(yǎng)功效和保健功能,，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)大豆消費(fèi)市場(chǎng)。