新華社北京３月３０日電（白陽、孫璽）４月份,，一批關(guān)系民生的新規(guī)開始實(shí)施。駕考改革拉開自學(xué)直考,、自主報(bào)名的大幕,，跨境電商新稅制改變“海淘”格局，居住證持有人可在居住地申辦因私出入境證件……不斷完善的法治,，為構(gòu)建和諧社會助力添彩。

駕考改革來了 １６地市試點(diǎn)“自學(xué)直考”

４月１日起,，《關(guān)于修改〈機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定〉的決定》等駕考改革系列配套制度將正式施行,。

“自學(xué)直考”是本次駕考改革的最大亮點(diǎn)。４月１日起,，天津,、包頭、長春,、南京,、寧波、馬鞍山,、福州,、吉安、青島、安陽,、武漢,、南寧、成都,、黔東南,、大理、寶雞等１６個地市的學(xué)員,，在車輛條件,、隨車指導(dǎo)人員條件均滿足的情況下，可在交管部門指定的時間,、路線上自學(xué)駕駛技能,。需要注意的是，自學(xué)人員需攜帶學(xué)習(xí)駕駛證明,、粘貼學(xué)車專用標(biāo)識,，并加裝副剎車、輔助后視鏡等裝置,。

駕考改革的另一大福利是“自主報(bào)考”,。今后，駕駛?cè)丝赏ㄟ^“互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺”,，進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名,、約考和繳費(fèi)。駕考科目的預(yù)約順序也較以往更加靈活,，當(dāng)科目一考試合格后,，既可以先約考科目二，也可以先約考科目三,；有條件的地方,，還可以同時約考科目二、科目三,。

新規(guī)實(shí)施后,，居民持身份證和居住證即可在居住地的車管所進(jìn)行駕駛證的申領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng),、換領(lǐng),、審驗(yàn)，無需在居住地和原核發(fā)地之間來回奔波,。

此外,，新規(guī)進(jìn)一步放寬上肢殘疾人、單眼視障人員駕車條件,，并將須每年體檢并提交身體條件證明的駕駛?cè)四挲g由６０周歲放寬到７０周歲,。

跨境電商稅改“靴子落地”　“海淘”面臨洗牌

４月８日起,，我國將對跨境電商進(jìn)口零售商品執(zhí)行新稅制，對其按照貨物征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,、消費(fèi)稅,。

根據(jù)新政，跨境電商零售進(jìn)口商品的單次交易限值由１０００元提高至２０００元,，個人年度交易限值為人民幣２００００元,；行郵稅的５０元免稅額度被取消，改為按一般貿(mào)易中的增值稅和消費(fèi)稅率的７０％予以征收,；在限值以內(nèi),，關(guān)稅稅率暫設(shè)為０％；超過單次限值,、累加后超過個人年度限值的單次交易,，以及完稅價格超過２０００元限值的單個不可分割商品，均按照一般貿(mào)易方式全額征稅,。

現(xiàn)行政策下,，部分企業(yè)利用優(yōu)惠想方設(shè)法“拆單”避稅；新政實(shí)施后,，跨境電商進(jìn)口零售商品的稅負(fù)將有所上升,，但電商企業(yè)自身能夠化解部分成本，因此對消費(fèi)者的直接影響并不算大,。另一方面,，稅收成本上升意味著依靠政策紅利生存的跨境電商“低門檻”時代就此終結(jié)，優(yōu)秀的跨境電商有望憑借實(shí)力脫穎而出,。

居住證持有人可在居住地申辦因私出入境證件

為貫徹落實(shí)《居住證暫行條例》,，自４月１日起，全國凡實(shí)施居住證制度的縣級以上城市,，居住證持有人申辦因私出入境證件將不必返回原籍,，可直接在居住地申請。

居住證持有人可憑本人居民身份證,、居住證向居住地的縣級（含）以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理部門申請辦理普通護(hù)照,，往來港澳通行證及簽注（深圳一年多次“個人旅游”簽注除外）以及往來臺灣通行證及簽注（赴臺定居除外），其他申請材料與當(dāng)?shù)貞艏用褚恢隆?/p>

居住證持有人居住地的公安機(jī)關(guān)出入境管理部門,，將代其戶籍地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門接收申請材料，并制發(fā)出入境證件,。出入境證件申請仍由居住證持有人戶籍地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門審批,。出入境證件將在申請受理后的３０日內(nèi)簽發(fā)。