近日,，昆明市政府常務(wù)會(huì)審議并原則通過(guò)了《昆明市環(huán)滇池生態(tài)區(qū)保護(hù)規(guī)定(草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》),，對(duì)環(huán)滇池生態(tài)區(qū)的范圍,、保護(hù)原則,、建管開(kāi)放等方面進(jìn)行明確和規(guī)范?！兑?guī)定》明確,，在環(huán)滇池生態(tài)區(qū)指定區(qū)域外放生動(dòng)物的，處以200元以上1000元以下罰款,。(3月27 《昆明日?qǐng)?bào)》)

近年來(lái),，野蠻放生，時(shí)有發(fā)生,。比如有人在廣州市從化鰲頭一農(nóng)村,，放生上千只老鼠；在深圳某公園竹林瘋狂放生眼鏡蛇,，在滇池中放生牛蛙,、食人魚(yú)等與環(huán)境不兼容物種。這些野蠻放生，不僅給當(dāng)?shù)厝罕娫斐刹槐匾男睦砜只?，更?yán)重影響生態(tài)均衡,。因此，出臺(tái)法律規(guī)定,，制止野蠻放生的呼聲,，此起彼伏。滇池“放生罰款”上線(xiàn),，可謂是正當(dāng)其時(shí),。

然而，“放生罰款”上線(xiàn),，野蠻放生能否“下架”,？對(duì)此，我并不樂(lè)觀(guān),。一則,，“放生罰款”的罰的并不痛?！兑?guī)定》明確,，“在環(huán)滇池生態(tài)區(qū)指定區(qū)域外放生動(dòng)物的，處以200元以上1000元以下罰款,?！边@意味著，即使是瘋狂的放上萬(wàn)只食人魚(yú),，最多也只罰1000元,。如此輕飄飄的罰，管住零散放生尚可,。但管住瘋狂的野蠻放生,，難！

再則,，野蠻放生監(jiān)管的難點(diǎn)是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,。其實(shí)野蠻放生者對(duì)自己行為違規(guī)、違法,，心知肚明,。因此，無(wú)論是放生萬(wàn)只老鼠,，千只毒蛇，放生者都不是鳴鑼開(kāi)道,、公開(kāi)而為,，而是在僻靜處偷偷為之。這無(wú)疑增大了監(jiān)管的難度,。偌大的滇池,，監(jiān)管死角和空窗時(shí)段更多,。如何發(fā)現(xiàn)野蠻放生，顯然更是個(gè)問(wèn)題,。

事實(shí)上,，對(duì)于放生行為，法律早就定下了硬規(guī)矩,?！蛾懮吧鷦?dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》明確規(guī)定，“需要將野生動(dòng)物放生于野外的,，放生單位應(yīng)當(dāng)向所在省,、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),?！薄皩?duì)于擅自放生行為，相關(guān)職能部門(mén)必須依法及時(shí)制止,，責(zé)成其消除影響,，并視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟(jì)、法律制裁,?！钡Ｈc(diǎn)在于執(zhí)行上被架空。正是由于執(zhí)行的不給力,，才造成野蠻放生,，禁而不止、愈演愈烈,?？梢?jiàn)，滇池版“放生罰款”的重點(diǎn)和難點(diǎn),，關(guān)鍵也在執(zhí)行上,。否則，“放生罰款”就會(huì)淪為橡皮圖章,。

那么,，如何讓“放生罰款”硬起來(lái)呢？首先,，相關(guān)部門(mén)要整合自身監(jiān)管,、群眾檢查、媒體監(jiān)督,，建立全天候的監(jiān)控網(wǎng),，切實(shí)不讓野蠻放生有空可鉆、有機(jī)可乘。抓住野蠻放生行為,，更有從嚴(yán)執(zhí)法,，嚴(yán)懲不貸。其次,，相關(guān)部門(mén)更要“放生罰款”帶電,。顯然，200元---1000元/次的罰款,，并沒(méi)有觸及到放生者的痛點(diǎn),。如何讓野蠻放生者感到痛，更值得考量,。

放生本是救護(hù)眾生,、修積功德的善舉，但若守規(guī)矩,，放生就會(huì)淪為殺生,。而“放生罰款”就是一個(gè)預(yù)防放生變放惡的規(guī)矩。但如何讓這個(gè)規(guī)矩硬起來(lái),，切實(shí)讓野蠻放生“下架”,，更值得相關(guān)部門(mén)考量！（薛家明）