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賈秀艷:強化專題調(diào)研聚智助推經(jīng)濟社會發(fā)展
近年來,大連瓦房店市政協(xié)堅持以聚智助推經(jīng)濟社會發(fā)展為己任,不斷完善和強化調(diào)研工作機制,,調(diào)研報告多次得到市委,、市政府主要領(lǐng)導批示,要求有關(guān)部門認真研究,,積極采納,,抓好落實。多數(shù)調(diào)研報告中的建議已納入黨政決策程序,,對加快沿海開發(fā)開放和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、促進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級、推動社會事業(yè)進步,、保障和改善民生產(chǎn)生了積極作用,。在2015年大連市政協(xié)調(diào)研工作會議上,瓦房店市政協(xié)報送的4篇調(diào)研文章全部獲獎,,其中獲得單位一等獎1篇,、個人一等獎2篇、個人二等獎1篇,,其獲獎數(shù)量和質(zhì)量創(chuàng)市政協(xié)調(diào)研史上最好水平,,并領(lǐng)先于大連各區(qū)(市)縣政協(xié)。
選題緊扣中心
瓦房店市地處遼東半島中西部,,既是典型的農(nóng)業(yè)市,,又是遼南工業(yè)重鎮(zhèn),全市發(fā)展任務十分繁重,。就此,,市政協(xié)把工作重心向強化調(diào)查研究工作傾斜,注重發(fā)揮政協(xié)組織界別較多,、人才薈萃,、智力密集的優(yōu)勢,并把調(diào)研重點放在那些與全局聯(lián)系緊密,,同時又是黨政力所能及的關(guān)鍵性問題上,,瞄準主攻方向,精心選題,。在選題機制方面,,市政協(xié)采取“兩條腿”走路的方式,即主動與黨政主要領(lǐng)導進行溝通聯(lián)系,,了解把握本市全年中心工作任務,,接受點題;由各專委會結(jié)合各自的年度工作重點推薦選題。兩路選題匯聚后,,一并提交到主席(擴大)會議上進行討論,,結(jié)合全市當年中心工作和市政協(xié)自身實際,經(jīng)過反復推敲,,集思廣益,,最終確定年度重點調(diào)研課題,集中時間和人力深入開展調(diào)研,。
“加快太平灣沿海經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設”,、“進一步加快家紡流蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”,、“推進智慧城市建設”等課題都是緊緊圍繞全市發(fā)展大局和中心工作,,調(diào)研針對性強,建言力度大,,受到黨政部門和社會各界的好評,。
調(diào)研接足地氣
優(yōu)質(zhì)的調(diào)研成果是“走”出來的,而不是“寫”出來的,。瓦房店市政協(xié)堅持以“走下去,、接地氣、廣集智”為原則,,發(fā)動各調(diào)研組利用充足時間,,廣泛深入基層、深入一線,,通過實地查看,、召開座談會、聽取有關(guān)部門情況通報和專家意見建議等途徑,,為撰寫調(diào)研報告廣泛聚集素材,。市政協(xié)“發(fā)展藍色經(jīng)濟帶”課題分量重、前瞻性強,,作為市政協(xié)主席,,我主動參與調(diào)研組調(diào)研,深入到瓦房店沿海各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和太平灣港建設工地進行實地調(diào)研,,召開座談會近10場次,,收集了大量詳實的文字、數(shù)據(jù),、音像等第一手資料,,為撰寫高質(zhì)量調(diào)研報告做足功課。其他分管副主席則圍繞各自主抓的課題與調(diào)研組成員一道沉向一線,、訪問專家,、舉行座談,,共同商討調(diào)研報告的起草思路和內(nèi)容提要,力求使每一篇調(diào)研報告都實打?qū)?、沉甸甸?/p>
出口嚴格把關(guān)
圍繞切實提高調(diào)研報告質(zhì)量,,我們堅持嚴把調(diào)研報告“出口關(guān)”,對調(diào)研報告實行集中審核,,集思廣益,集體把關(guān),。對每篇調(diào)研報告的硬性指標是:主題突出,、緊扣中心,要有觀點,、有數(shù)據(jù),、有分析、重建議,,努力做到言之有據(jù),、言之有理、言之有度,、言之有物,,切實提升資政建言質(zhì)量。在《關(guān)于發(fā)展藍色經(jīng)濟帶的調(diào)研報告》中,,對全市發(fā)展藍色經(jīng)濟帶的背景及戰(zhàn)略意義,、基礎條件,面臨的機遇和挑戰(zhàn)作了闡述,,建議科學編制規(guī)劃,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展;優(yōu)化空間結(jié)構(gòu),、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)布局,;加快發(fā)展高端服務業(yè)、打造國際物流中心,?!蛾P(guān)于推進智慧城市建設的調(diào)研報告》實事求是提出問題,研究問題,,為市委,、市政府科學決策發(fā)揮了參謀作用。
黨政積極采納
值得欣喜的是,,瓦房店市委,、市政府主要領(lǐng)導對政協(xié)報送的調(diào)研報告都作了重要批示,調(diào)研報告提出的建議納入黨政決策程序,。其中,,在推進藍色經(jīng)濟帶建設方面,,市委、市政府堅持陸海統(tǒng)籌,,提出“一區(qū)一帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想和重大舉措,,成立了專門機構(gòu),以太平灣為引擎,,打造沿海開發(fā)“升級版”,,加快瓦房店由沿海城市向現(xiàn)代港口城市邁進的步伐。根據(jù)《加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告》,,市政府召開專門會議,,聽取有關(guān)方面匯報,推出一系列力促現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的舉措,,促進了農(nóng)業(yè)增產(chǎn),、農(nóng)民增收。
為促進全市重大發(fā)展戰(zhàn)略的有效落實,,我們還適時開展委員視察活動,,與各項專題調(diào)研工作形成互促互動。其中,,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,,開展了專委會視察,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展措施的落實,;圍繞沿海經(jīng)濟開發(fā)開放,,組織全體委員實地視察藍色經(jīng)濟帶開發(fā)建設,全體委員對藍色經(jīng)濟帶開發(fā)建設的重大意義,、長遠規(guī)劃和具體措施等有了進一步的了解,,對調(diào)研報告達成了共識,同時增強了履職的責任感和使命感,。
(作者系大連瓦房店市政協(xié)主席)
編輯:邢賀揚
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