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全國政協(xié)“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”專題調(diào)研報(bào)道
民營醫(yī)院:醫(yī)改中不容忽視的力量
“床位規(guī)模1500張,,2015年全年業(yè)務(wù)收入4.03億,,門急診量67萬余次,,擁有國家臨床重點(diǎn)??疲K省級臨床重點(diǎn)??平ㄔO(shè)單位,,南京市重點(diǎn)專科4個,,同時,,南京同仁兒童醫(yī)院的日門診量也位居南京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)兒科第三名?!?8日,,全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”專題調(diào)研組來到南京同仁醫(yī)院,院長于振坤一邊引導(dǎo)調(diào)研組參觀醫(yī)院的各科室,,一邊用數(shù)字講述著這所民營醫(yī)院8年來的發(fā)展成果,。
“南京同仁醫(yī)院作為中國醫(yī)院協(xié)會民營醫(yī)院管理分會副會長單位,江蘇省醫(yī)院協(xié)會民營醫(yī)院分會主任委員單位,,南京市社會醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會會長單位,,正在積極探索社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的管理模式。我覺得,,民營醫(yī)院踏踏實(shí)實(shí)把自己的事情辦好最重要,,民營醫(yī)院的堅(jiān)實(shí)發(fā)展就是對醫(yī)改最大的支持?!痹陔S后召開的座談會上,,于振坤如是說,。
“我覺得這話應(yīng)該改一改?!闭{(diào)研組組長,、全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會副主任,原衛(wèi)生部副部長黃潔夫突然插話進(jìn)來,?!懊駹I醫(yī)院對醫(yī)改的作用不僅僅是支持,在我看來,,建立符合市場規(guī)律的強(qiáng)大的民營醫(yī)院體系是醫(yī)改成功的關(guān)鍵,,只有民營醫(yī)院健康發(fā)展,才能對嚴(yán)重壟斷+行政化的公立醫(yī)院體系形成競爭沖擊,。”然而,,令黃潔夫擔(dān)憂的是,,很多行內(nèi)或者行外的人對民營醫(yī)院的定位和作用仍沒有清醒的認(rèn)識。
“沒錯,,這也是我一直想不通的問題,。從社會資本辦醫(yī)到社會辦醫(yī),兩字之差卻在內(nèi)涵上有很大的區(qū)別,,社會資本辦醫(yī)的‘資本’本身就有其逐利性,。老板們投資的醫(yī)院多是可以分紅或在資本市場上獲利的營利性醫(yī)院,投資非營利醫(yī)院有的也可能建立起利益轉(zhuǎn)移通道,,政府要做的不是糾結(jié)于應(yīng)不應(yīng)有這個通道甚至是如何堵死這個通道,,而應(yīng)建立收益陽光通道?!秉S潔夫?qū)γ駹I醫(yī)院的肯定態(tài)度讓于振坤打開了話匣子,。
“在這方面,我們可以借鑒臺灣的經(jīng)驗(yàn),。臺灣從1995年開始全面健保,,去年公立醫(yī)院的比例已經(jīng)降到了不足16%,大部分醫(yī)院都是公辦民營,,但這并沒有影響醫(yī)院的公益性,。民營醫(yī)院有利益需求是很正常的,否則就不是在做公益而是在做慈善,?!秉S潔夫說。
“十三五”規(guī)劃中提出,,鼓勵社會力量興辦健康服務(wù)業(yè),,推進(jìn)非營利性民營醫(yī)院和公立醫(yī)院同等待遇,。“盡管國家出臺了一些鼓勵社會辦醫(yī)的文件與政策,,但政策的落地還是比較困難的,,尤其是在基層?!弊鳛槟暇┙比嗣襻t(yī)院這個從大型國有企業(yè)醫(yī)院改制分流成為民營醫(yī)院的院長,,王國品切實(shí)感受到了兩種身份的大不同。他很擔(dān)心現(xiàn)在正在推進(jìn)的分級診療和醫(yī)聯(lián)體制度,,會再次將民營醫(yī)院邊緣化,。
“目前有一種聲音,不主張公立的基層醫(yī)院與民營醫(yī)院形成醫(yī)聯(lián)體,。我覺得,,如果在同一區(qū)域內(nèi),民營醫(yī)院的服務(wù)比公立醫(yī)院好,、技術(shù)水平比公立醫(yī)院高,,就不應(yīng)該用行政手段進(jìn)行干預(yù),應(yīng)該給各醫(yī)療機(jī)構(gòu)多項(xiàng)選擇的機(jī)會,,在政策導(dǎo)向上體現(xiàn)公平,、公正?!蓖鯂繁硎?。
編輯:薛鑫
關(guān)鍵詞:全國政協(xié) 民營醫(yī)院 醫(yī)改 公立醫(yī)院體系