我一個(gè)要好的朋友曾經(jīng)為討要?jiǎng)趧?wù)費(fèi)到法院打官司，雖然勝訴了,，但老板就是故意不給錢,。我的朋友向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行后，老板就東躲西藏,，法院也很頭疼,，一直拖了好多年執(zhí)行不了。就在三年前,，法院開始將“老賴”上網(wǎng),，并作為信用狀況不良進(jìn)行記錄，限制其坐高鐵,、坐飛機(jī),，不讓其貸款等。把這個(gè)消息告訴我朋友后，他就向法院申請把原來的老板納入“老賴”名單,，過來不久,，老板就被迫現(xiàn)身了，我朋友的勞務(wù)費(fèi)也要回了,。法院的同志告訴我朋友,，這一招叫做“信用懲戒”。

從我朋友的親身體會(huì)來看,，信用懲戒真的很管用?，F(xiàn)在，我再遇到打官司的人,，我都會(huì)告訴他信用懲戒這個(gè)事,。慢慢地，我也開始更加關(guān)注信用懲戒的事了,。

信用懲戒

在今年全國兩會(huì)上,，我特別留意了最高人民法院周強(qiáng)院長的工作報(bào)告，他對信用懲戒做了專門闡述,，交出了法院的成績單：最高人民法院會(huì)同國家發(fā)展改革委等43個(gè)部門簽署合作備忘錄,，對失信被執(zhí)行人從事民商事行為、擔(dān)任重要職務(wù)等進(jìn)行全面限制,。擴(kuò)大限制高消費(fèi)范圍,，新增限制乘坐高鐵和一等座以上動(dòng)車席位等措施。截至今年2月,，各級(jí)法院采取信用懲戒措施467萬人次,，將338.5萬名被執(zhí)行人納入失信名單公開曝光，35.9萬人懾于信用懲戒主動(dòng)履行義務(wù),。各級(jí)法院受理執(zhí)行案件467.3萬件,，執(zhí)結(jié)381.6萬件，分別上升37%和31.3%,。堅(jiān)決維護(hù)司法權(quán)威,，敢于碰硬，對拒不執(zhí)行判決裁定的,，不論是什么人,，堅(jiān)決依法制裁，對1.4萬人決定司法拘留,，對1145人給予刑事處罰。

周強(qiáng)院長在報(bào)告中還莊嚴(yán)宣布：向執(zhí)行難全面宣戰(zhàn),，窮盡執(zhí)行措施,，加強(qiáng)信用懲戒，讓失信被執(zhí)行人寸步難行、無處逃遁,，用兩到三年時(shí)間,，基本解決執(zhí)行難問題，破除實(shí)現(xiàn)公平正義的最后一道藩籬,。

我想,，周強(qiáng)院長的底氣多半應(yīng)當(dāng)來自于信用懲戒。

信用懲戒雖然看不見,，摸不著,，但它猶如一個(gè)無形大網(wǎng)，從法律,、經(jīng)濟(jì),、政治、道德,、生活,、輿論等各方面把“老賴”困死了，最大限度地壓縮了“老賴”生存空間,，迫使其無立身之地,，乖乖地自動(dòng)找法院履行判決，其威力無比,。

看來,，信用懲戒真是一個(gè)“兵不血刃”、“以柔克剛”的高級(jí)武器呀,，它改變了長期以來法院主要靠強(qiáng)制力量去解決執(zhí)行難的局面,，使得“要被執(zhí)行人履行判決”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨粓?zhí)行人要履行判決”，也使得執(zhí)行方式上“剛?cè)嵯酀?jì)”,、“文武兼?zhèn)洹?，從治?biāo)向治本邁進(jìn)。

應(yīng)該說,，解決執(zhí)行難不能僅依靠法院的單打獨(dú)斗,，更需要積極爭取包括其他部門、行業(yè)組織等在內(nèi)的盡可能多的支持,，通過聯(lián)合全社會(huì)力量,，共同懲戒失信行為，懲戒老賴,，倒逼老賴主動(dòng)履行義務(wù),。

在我看來，信用懲戒并非目的,，而只是一個(gè)手段,，其根本目的在于培養(yǎng)公民的守法意識(shí),、規(guī)則意識(shí)，最終推動(dòng)全面依法治國的實(shí)現(xiàn),。一個(gè)良好的法治環(huán)境,，意味著每一個(gè)人的法律意識(shí)、法律素養(yǎng)的提高,，意味著自覺遵守法律,、服從法律、信仰法律意識(shí)的增強(qiáng),。當(dāng)這些意識(shí)逐漸內(nèi)化為每一個(gè)人的內(nèi)心信念,，成為一種自覺追求，法治環(huán)境自然日益完善,，自覺履行判決自能形成習(xí)慣,，執(zhí)行難亦將根本緩解。

信用懲戒在發(fā)達(dá)國家已是一個(gè)十分成熟的社會(huì)治理手段,，但在我國的實(shí)踐才剛剛開始,，我衷心希望法院和其他部門共同運(yùn)用好這一行之有效的治理手段，為解決“執(zhí)行難”及其他社會(huì)問題加油助力,。（王一民）