3月12日晚間,，最高檢全文公布《保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見(jiàn)》,，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪的界限,，對(duì)于法律政策界限不明,，罪與非罪,、罪與錯(cuò)不清的,，強(qiáng)調(diào)“慎重妥善處理”,，以及對(duì)強(qiáng)制措施的審慎態(tài)度,。這與最高檢年度報(bào)告中相關(guān)表述相呼應(yīng)，同時(shí)也是對(duì)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中存在和出現(xiàn)的諸多新問(wèn)題,，表達(dá)出的一種審慎態(tài)度,。

每一個(gè)被列舉的關(guān)鍵詞，在過(guò)去一年都曾是爆炸性新聞的主角,，社會(huì)對(duì)其的關(guān)注從新聞事件最終走向法律事件,，這是一個(gè)社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵屬性之一。關(guān)涉公共利益,、影響公共安全,、侵蝕國(guó)基邦本,，法律的應(yīng)對(duì)與跟進(jìn)是國(guó)家和社會(huì)秩序的保障。高官落馬,，從政黨組織程序進(jìn)而轉(zhuǎn)向國(guó)家法律措施,，立案?jìng)刹椤⑻崞鸸V及至司法審判,，檢察機(jī)關(guān)在其中擔(dān)負(fù)的使命有國(guó)家法律所明確,，及時(shí)介入，確保相關(guān)案件嚴(yán)格按照法律程序推進(jìn),，行使司法監(jiān)督權(quán)力,、代表國(guó)家提起公訴，是用法律的手段,、法治的方式將國(guó)家和社會(huì)問(wèn)題予以制度化解決的關(guān)鍵一步,。

冤案糾錯(cuò)，直面問(wèn)題

還是關(guān)鍵詞,，陳滿,、錢(qián)仁風(fēng)、許金龍,、楊明,，這樣一些普通中國(guó)人的名字，與整個(gè)國(guó)家的法治進(jìn)程建立密切關(guān)聯(lián),，曾經(jīng)是默默無(wú)聞的個(gè)體痛苦,、人生慘劇，在過(guò)去的一年,，迎來(lái)人生劇情的大翻轉(zhuǎn),。在最高檢的年度報(bào)告中，這些中國(guó)人的名字赫然在列,，他們是一個(gè)國(guó)家司法不堪的往昔,，同樣也是一個(gè)國(guó)家的司法重拾公信、直面問(wèn)題的標(biāo)志,。

防范與糾正冤假錯(cuò)案,，是新一輪司法改革借以促發(fā)各種制度變革的核心議程之一，近幾年來(lái)的司法實(shí)踐,，從司法高層到具體事件,，伴隨著一系列陳年舊案的翻轉(zhuǎn)，人們開(kāi)始認(rèn)真審視整個(gè)國(guó)家司法制度存在的問(wèn)題,，直面?zhèn)€案,，更反思制度之失。非常值得注意的是，最高檢報(bào)告中的各項(xiàng)數(shù)據(jù),，側(cè)重強(qiáng)調(diào)對(duì)司法活動(dòng)監(jiān)督的“針對(duì)性與有效性”,，尤其是對(duì)刑事案件的偵查機(jī)關(guān)，不僅有督促立案,、追加逮捕和起訴,，也有督促撤案、監(jiān)督糾正濫用強(qiáng)制措施和違法取證,，其中各級(jí)檢察機(jī)關(guān)督促撤案10384起,，監(jiān)督糾正濫用強(qiáng)制措施、違法取證等偵查活動(dòng)31874件次,，決定不批捕131675人,、不起訴25778人。