正所謂,，英雄所見略同,。這些“無名”的代表委員，曾經(jīng)不約而同就同一問題,，提出同樣建議,，只是緣于這樣那樣的原因,，他們的“名氣”小了些，媒體關(guān)注不多,，但他們的真知灼見同樣可貴,，他們的大聲疾呼同樣不可或缺。

如果沒有他們“咬定青山不放松”地堅(jiān)持,，問題可能不會(huì)被媒體關(guān)注,，可能不會(huì)贏得廣泛的民意支持；如果沒有他們的群策群力,，沒有他們扎實(shí)的調(diào)研,、多層面的論證，最后形成的提案議案可能不會(huì)那么有理有據(jù),、論證周嚴(yán),、入木三分；如果沒有他們簽字“附議”,，一項(xiàng)立法建議可能最終形不成議案,，因?yàn)榘匆?guī)定，要有30名以上的人大代表才可以提出內(nèi)容屬于本級人大職權(quán)范圍內(nèi)的,、要求列入本級人大會(huì)議議程進(jìn)行審議的議案,。

這些“無名英雄”中，還有一些非代表委員的業(yè)界精英,，他們的貢獻(xiàn)在兩會(huì)之外。以慈善法立法為例,，兩年前,，全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)就邀請清華等高校的學(xué)者討論慈善法草案，每半個(gè)月一次“慈善立法半月談”,，圍繞草案可能涉及的題目逐一討論,。十幾次的“半月談”,、7個(gè)民間版的草案，為起草者提供了最專業(yè)的立法建議,?？梢哉f，正在審議的慈善法草案,，浸透著一大批這樣的“無名英雄”的才智,。

這些“無名氏”中，還應(yīng)該包括在公開立法中,，那些積極建言的網(wǎng)民,。

功成不必在我。我們列數(shù)“無名英雄”的功績,，也是意在激勵(lì)后來者,。無論昨天、今天,，還是明天,，任何一項(xiàng)重大制度的創(chuàng)新、立法的突破,，無不要?dú)v經(jīng)“九九八十一難”,。由最初的“邊緣瑣事”，到后來成為“當(dāng)務(wù)之急”,，由今天不起眼的小建議,，到明天變成關(guān)系國計(jì)民生的大方案，這期間,，有待方方面面時(shí)機(jī)的成熟,。不夸張地說，這些“無名英雄”的每一份智慧與勇氣,，都是鋪就我們時(shí)代進(jìn)步之路的一塊塊基石——為他們點(diǎn)贊,！