2016年全國兩會議程過半,，“定稿”慈法成了博弈正酣的熱點。

法律是治國之重器,，良法是善治之前提,。中國的慈善法以怎樣的姿態(tài)皈依慈善本心、順應(yīng)市場機制下的慈善規(guī)律,，這不僅僅是個立法導(dǎo)向與立法技術(shù)的問題,。回頭來看：從2005年民政部主導(dǎo)啟動,，到2009年提交草稿又因分歧較大被擱置,，直到這次提請全國人大審議，可謂“千呼萬喚始出來”,。因其重要,，才跌宕拖沓；因其關(guān)鍵,，才云涌風(fēng)起,。無論是語言表達(dá)抑或邏輯自洽，乃至具體的數(shù)字比率,，無不成為代表委員們熱議的焦點,。

民眾對慈善法熱議的焦點之一，便是網(wǎng)絡(luò)慈善,。這當(dāng)然要提到兩個背景：一是中國網(wǎng)絡(luò)慈善發(fā)展可謂大步流星,。權(quán)威數(shù)據(jù)顯示：2014年，新浪微公益,、騰訊公益,、支付寶E公益三大在線捐贈平臺和淘寶公益網(wǎng)店共募集善款4.28億元，相比2013年增長42.6％,，呈現(xiàn)大幅度增長的趨勢,。2014年我國開啟了公益眾籌元年，據(jù)第三方數(shù)據(jù)顯示,，通過網(wǎng)絡(luò)眾籌成功的公益項目總計299個,，公益眾籌全年籌資額超過1272萬元，逐步成為在線募捐的重要途徑,。二是網(wǎng)絡(luò)慈善泥沙俱下,、魚龍混雜，因規(guī)則與監(jiān)管闕如,，出現(xiàn)不少令善心受辱的公共事件,。比如備受關(guān)注的“8.12”天津濱海新區(qū)爆炸事件距今已有半年多，曾引起廣泛關(guān)注的天津爆炸詐捐案已于今年1月宣判結(jié)案，近日,，被告人楊彩蘭不服一審判決,，以該判決認(rèn)定事實不清、證據(jù)不足為由上訴,，請求撤銷一審法院的刑事判決,，改判其無罪。此事已涉刑罰,，法律固然不會袖手,，但更多事實確鑿、募捐后用途存疑的——類似“浙江夫妻網(wǎng)絡(luò)募捐卻開豪車秀鉆戒”等事件,，卻很難追問到一個正義的真相,。