讓農村成為未來就業(yè)的廣闊天地

政府工作報告在部署2016年工作時提出“鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),，加強對靈活就業(yè),、新就業(yè)形態(tài)的扶持”,。

“2012年,，日本曾專門出臺政策對到農村工作的年輕人給予補貼,，一人一年150萬日元,?！睂Α叭r”問題也做了深入思考的梁保華委員建議,，我國也可以采用這種政策,，讓農村引進更多的人才,。

周國富委員呼應：“我們的就業(yè)率，不能光是城鎮(zhèn)就業(yè),，也要講農村就業(yè),。讓城市里有資源的人，到農村去！”梁保華委員還建議,，應將大學生村官也納入新農村建設的生力軍當中,，但如何提升擴寬大學生村官的發(fā)展空間，是國家應當從政策層面認真研究的一個嚴肅課題,。

“要堅持多予少取的方針,，給農民的實惠和好處不要變?！绷罕ＨA建議,，從政策上確保對“三農”的支持和投入只增不減，進一步完善農村農產品的價格補償機制,，同時加大農業(yè)科技的投入,，加強農技推廣體系建設。

“農村復興”除了要復興農村文化外,，還要有繁榮的經濟做為支撐,，而繁榮農村經濟首要的是知識青年的流動。王東林委員認為,，中國農村的知識階層,，過去主要來自退休還鄉(xiāng)、解甲歸田的官員和不曾出仕的鄉(xiāng)村秀才等讀書人階層,。而當代農村人口完全是單向流通,，只有流出沒有流入,。造成這一現(xiàn)象的原因是,，現(xiàn)行政策多有限制，出去的“不思歸”或者“無所歸”,，以致“黃鶴一去不復返,，故鄉(xiāng)空余老屋居”。

為此,，王東林建議政府盡快調整政策,，既要鼓勵農村才俊、青年學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，也要鼓勵廣大城市業(yè)者根據(jù)自愿原則到農村定居創(chuàng)業(yè),，參與鄉(xiāng)村管理和文化教育等，以便繁榮農村經濟,，守望農村文化,。

“這里面，首要的是重新審視和適度調整農村土地政策,，實現(xiàn)小農經濟向現(xiàn)代農業(yè)全面轉型,。”王東林說。

來自中共界別的委員童世平建議,，大城市要舍得將優(yōu)質資源分離出去,，國家要集中物力財力解決城市周邊農村教育資源的提升問題，使城鄉(xiāng)教育資源分配均衡化,，讓這部分群眾安心留在當?shù)?。他說，除了教育,，公共衛(wèi)生,、交通、金融等農村基礎設施建設和公共服務也需要進一步配套完善,。

王正福委員建議：“基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設,，要在定向培養(yǎng)上下功夫，加上合適的工資報酬,，并加強對已有農村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的定期培訓,。”

梁保華委員提出：“還要加大農村軟件建設治理和人才支持力度,。加大金融發(fā)展方面的支持力度,，發(fā)展適合農村發(fā)展特點的新型農村金融組織。積極引導商業(yè)銀行為農村服務,，探索建立利潤補貼的考核信用機制,，對‘三農’貸款實施單獨的統(tǒng)計考核和制定。鼓勵商業(yè)銀行支持農村,，加快發(fā)展中小城市縣域經濟,，讓更多農民就近城鎮(zhèn)化?！?/p>