在北京天壇醫(yī)院周邊,，有大量即將被拆除的筒子樓，這些筒子樓里,，原住民并不多,，房子多被出租給兩類人群住：在醫(yī)院實習(xí)培訓(xùn)的醫(yī)學(xué)生和住院醫(yī),，還有千里迢迢來北京看病者,。

3月7日上午，全國兩會北京團(tuán)開放日上,，全國人大代表,、北京市常務(wù)副市長李士祥介紹，每天來北京看病的外地人達(dá)13萬,，“這還不包括隨同人員”,。

“許多外地來的病人，住院醫(yī)療費往往成千上萬,。治完病回去,，有的要經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣,，再到地區(qū)一級,，才能報銷，拿到錢又得經(jīng)過一段時間,，這給他們造成了不小的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),。”天津醫(yī)科大學(xué)眼科醫(yī)院副院長孫豐源委員連續(xù)幾年呼吁解決看病異地報銷難問題,。

在人口流動頻繁的今天,，醫(yī)保不能“隨身攜帶”，異地看病報銷難,，一直是令職工感到頭疼的問題,。其中,，大量參加原“新農(nóng)合”的農(nóng)民工，無法在城市享受醫(yī)?？床箐N的問題一直是兩會代表委員們關(guān)注的焦點,。

異地看病報銷難

2015年，湖南農(nóng)民工吳湘云為了看病,，在廣州,、長沙、北京來往4個多月,，最后遭遇報銷難,。

當(dāng)年6月，在廣州務(wù)工的吳湘云手上長了很大一片黑色腫瘤,。但在建筑工地上務(wù)工的他僅有工傷保險,，并沒有醫(yī)療保險。

當(dāng)年7月,，在常德澧縣老家參加了新農(nóng)合的吳湘云回到長沙看病,，醫(yī)院告知他應(yīng)先回戶籍所在地澧縣開具轉(zhuǎn)院證明才可報銷醫(yī)藥費,。

當(dāng)年10月,，吳湘云被北京協(xié)和醫(yī)院收治，但“門診治療,，一周三次,，一個周期兩個月”。他在40元一晚的地下室住了20多天后,，拿著本已開好但卻沒用上的住院條和一沓不能報銷的門診費用單回到了湖南,。

“不治了，吃住看病都要花錢,，太貴了,，住地下室太苦了?！?/p>

吳湘云看病難,、報銷難并非個案。

近日,，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》(下稱《意見》),，其中提出，整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項制度,，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,。

對于吳湘云來說，他可以到常德市的三甲醫(yī)院去看病了,。

不過,，盡管醫(yī)保并軌政策已出,，但目前各地還在落實中。

山西省殘聯(lián)副理事長,、山西省腦康醫(yī)院院長郭新志代表2014年和2015年連續(xù)兩年提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民醫(yī)?！钡淖h案：“如果同一間病房的農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民，生的病一樣,，醫(yī)保報銷卻不同,，這似乎不公平不合理?！?/p>