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養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌方案基本思路已成 推出尚無(wú)時(shí)間表

2016年03月10日 09:41 | 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
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“經(jīng)過(guò)前期廣泛調(diào)研和聽(tīng)取意見(jiàn),,以及大量測(cè)算,,基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌方案的基本思路已經(jīng)形成。但今年是否能推出方案,,還需要根據(jù)實(shí)際工作進(jìn)展情況確定,。”3月9日,,人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民在出席十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議第二次全體會(huì)議前接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,。

據(jù)尹蔚民介紹,我國(guó)目前正進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度頂層設(shè)計(jì),,總體改革方案還需要向各方面征求意見(jiàn),按照程序報(bào)批,,但沒(méi)有設(shè)定推出時(shí)間表,。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度頂層設(shè)計(jì)方案涉及基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌,基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌方案是重要內(nèi)容之一,。

“養(yǎng)老金不存在缺口,。”尹蔚民表示,,從全國(guó)目前的情況看,,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的運(yùn)行是平穩(wěn)的,不存在缺口,。去年,,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的總收入2.7萬(wàn)億元,總支出2.3萬(wàn)億元,,當(dāng)期結(jié)余3000多億元,,累計(jì)結(jié)余3.4萬(wàn)億元。因此,,從全國(guó)的情況來(lái)看,,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金不存在缺口,支付能力能夠達(dá)到17個(gè)月,。第二,,從分省份情況來(lái)看,,目前確實(shí)存在不平衡,各省之間差異比較大?,F(xiàn)在養(yǎng)老保險(xiǎn)是省級(jí)統(tǒng)籌,,各省由于多方面的因素,主要還是人口結(jié)構(gòu)性的因素造成了一些差距,。根據(jù)2015年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),,有7個(gè)省當(dāng)期收不抵支,但7個(gè)省都有累計(jì)結(jié)余,,7個(gè)省動(dòng)用歷年結(jié)余,,也不存在硬缺口。第三,,從發(fā)展的趨勢(shì)看,,養(yǎng)老金支付能力問(wèn)題值得高度警惕和重視,主要是需要應(yīng)對(duì)人口老齡化,,撫養(yǎng)比將繼續(xù)下滑,,因此未來(lái)需要圍繞養(yǎng)老保險(xiǎn)基金可持續(xù)發(fā)展下功夫。

“制定出臺(tái)延遲退休年齡的政策,,主要是基于人口老齡化的背景下,,怎么可以有效開(kāi)發(fā)人力資源,怎么能夠讓養(yǎng)老保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展,,這是最主要的出發(fā)點(diǎn),。“尹蔚民表示,,延遲退休方案今年會(huì)按照相關(guān)程序批準(zhǔn)后推出向社會(huì)征求意見(jiàn),,完善后再正式推出。制定延遲退休方案主要有三個(gè)方面考慮,,首先是小步慢走,、漸進(jìn)到位;二是區(qū)別對(duì)待,、分步實(shí)施,;三是提前公示、預(yù)先預(yù)告,。這項(xiàng)政策在制定過(guò)程中會(huì)廣泛聽(tīng)取各界意見(jiàn),,不斷豐富完善這個(gè)方案。

在推進(jìn)養(yǎng)老金可持續(xù)發(fā)展層面,,去年8月份,,國(guó)務(wù)院印發(fā)《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》,為養(yǎng)老金委托投資以及入市提供了法律依據(jù),。人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人李忠表示,,人力資源和社會(huì)保障部將于2016年啟動(dòng)實(shí)施基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)工作,。

《證券日?qǐng)?bào)》記者了解到,目前人力資源和社會(huì)保障部正在會(huì)同財(cái)政部研究制定養(yǎng)老金委托投資基金歸集和劃撥的辦法,,用以規(guī)范資金在委托地方和受托機(jī)構(gòu)之間劃入和劃出的流程,,明確委托地方和受托機(jī)構(gòu)協(xié)議簽署的有關(guān)要求。各地養(yǎng)老金結(jié)余資金都將按照統(tǒng)一的流程進(jìn)行歸集和劃撥,。按照目前的管理體制,,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金分布在省、市,、縣三級(jí),,將分布在各地的結(jié)余基金特別是分布在市、縣的結(jié)余基金逐級(jí)歸集到省一級(jí),,是開(kāi)展養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)的重要前提,。


編輯:薛曉鈺

關(guān)鍵詞:養(yǎng)老金 保險(xiǎn) 統(tǒng)籌

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