“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,，被視作中國新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展“雙引擎”之一,?！笆濉币?guī)劃綱要草案確定了今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo),，并提出實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo),，并把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上,，以科技創(chuàng)新為核心,，以人才發(fā)展為支撐，推動科技創(chuàng)新與大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新有機結(jié)合,。

促進經(jīng)濟實現(xiàn)中高速增長是“十三五”時期的重要目標(biāo)之一,，要實現(xiàn)這一目標(biāo)離不開“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的發(fā)力,。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新目前已經(jīng)在全社會蔚然成風(fēng),，像“互聯(lián)網(wǎng)+”等一些新業(yè)態(tài)已成為推動科技創(chuàng)新，經(jīng)濟發(fā)展的新動力,。一方面需要通過大眾創(chuàng)業(yè)激發(fā)經(jīng)濟活力；另一方面,，要更好地發(fā)揮民間智慧,，開展萬眾創(chuàng)新，全員創(chuàng)新,。對于從事實體經(jīng)濟的中小企業(yè)更要＋互聯(lián)網(wǎng),，把互聯(lián)網(wǎng)平臺和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造相結(jié)合，促進企業(yè)改造升級,，加快新舊發(fā)展動能轉(zhuǎn)換,，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

創(chuàng)新是企業(yè)的生命,，企業(yè)是創(chuàng)新的主體,，企業(yè)要轉(zhuǎn)型升級，就要把積極性,、創(chuàng)造性釋放出來,，緊隨國家“十三五”規(guī)劃,，瞄準(zhǔn)創(chuàng)新，確立發(fā)展新理念新思路,，充分利用政府的一系列政策,、制度環(huán)境優(yōu)勢。

首先,，“十三五”規(guī)劃將為“雙創(chuàng)”帶來更加良好的制度環(huán)境和社會氛圍,。一方面，“十三五”期間我國將通過主動創(chuàng)新制度供給,、政策供給,，支持“雙創(chuàng)”發(fā)展。比如規(guī)劃綱要草案提出要構(gòu)建激勵創(chuàng)新的體制機制,，全力打造三大“雙創(chuàng)”示范基地,，在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)、高校和科研機構(gòu),、大型企業(yè)等方面破除束縛創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的制度障礙,，優(yōu)化創(chuàng)新政策供給，形成創(chuàng)新活力競相迸發(fā),、創(chuàng)新成果高效轉(zhuǎn)化,、創(chuàng)新價值充分體現(xiàn)的體制機制；提出構(gòu)建普惠性創(chuàng)新支持政策體系,，探索扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有效模式,，繼續(xù)推進眾創(chuàng)空間、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè),，促進傳統(tǒng)孵化器轉(zhuǎn)型升級,，這些政策支持將為“雙創(chuàng)”營造一個良好的外部環(huán)境。

另一方面,，積極建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,，推進大眾創(chuàng)業(yè)。支持和培育“互聯(lián)網(wǎng)+”云基礎(chǔ)設(shè)施,、“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)管理,、“互聯(lián)網(wǎng)+”研發(fā)設(shè)計資源、“互聯(lián)網(wǎng)+”眾包眾籌和“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)管理,、“互聯(lián)網(wǎng)+”重點行業(yè)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,，將大幅降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，相信有了這些服務(wù)平臺,，對起步階段,，資金、技術(shù)等都缺乏的創(chuàng)新企業(yè)來說將是一大福音。

其次,，“雙創(chuàng)”離不開高端行業(yè)技術(shù)人才培育和集聚,，發(fā)展有競爭力、高端人才戰(zhàn)略是推動“雙創(chuàng)”發(fā)展的不竭動力,。在這方面“十三五”規(guī)劃綱要草案也明確提出,，要實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，把人才作為支撐發(fā)展的第一資源,，加快推進人才發(fā)展體制和政策創(chuàng)新,，構(gòu)建有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢，提高人才質(zhì)量,，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),，加快建設(shè)人才強國。建設(shè)規(guī)模宏大的人才隊伍,，促進人才優(yōu)化配置,，營造良好的人才發(fā)展環(huán)境，將為“雙創(chuàng)”備足人才,。另外還將充分發(fā)揮政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金作用,，吸引社會資金投入，加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的支持力度,。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是推動我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措,，隨著“十三五”規(guī)劃藍圖的徐徐展開，相信未來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)將充分激發(fā)群眾智慧和創(chuàng)造力,、釋放全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能,，必將匯聚起經(jīng)濟社會發(fā)展的強大新動能。