3月5日的政府工作報告提出規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，這是“互聯(lián)網(wǎng)金融”連續(xù)第三年寫入政府工作報告,，關(guān)注重點已由“促進(jìn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙?guī)范”,，意味著互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)將迎來合規(guī)發(fā)展之年,。

互聯(lián)網(wǎng)金融已經(jīng)連續(xù)三年進(jìn)入政府工作報告,，耐人尋味,。2014年首提互聯(lián)網(wǎng)金融,，表述是“促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,，完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制”,。去年兩提互聯(lián)網(wǎng)金融：在回顧2014年工作時,，提及“互聯(lián)網(wǎng)金融異軍突起”；在談到2015年工作時,，要求“促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,。今年則強調(diào)“規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融”。

連續(xù)三年提及互聯(lián)網(wǎng)金融,，核心意思?xì)w于一點就是,，互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展迅猛，但是得規(guī)范發(fā)展,。短短幾年,，互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)生水起,，星火燎原，儼然迎來了行業(yè)大繁榮,，但是這種繁榮是表面上的繁榮,，是沙上筑塔式的繁榮。在“野蠻”生長的過程中,，各種危機(jī)此起彼伏,，特別是e租寶等事件的出現(xiàn)，讓人充滿焦慮和恐慌,。有病要吃藥打針,，更要采取措施防范再生病，因此,，互聯(lián)網(wǎng)金融的明天在哪里,？互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管之路在何方？

其實,，對互聯(lián)網(wǎng)金融應(yīng)避免兩個極端,，既不可過于吹捧，也不可全盤否定,，捧殺與棒殺都是可怕的陷阱,，當(dāng)下應(yīng)思考如何避開一放就亂、一管就死的陳舊套路,。誠如全國政協(xié)委員,、中國電子學(xué)會秘書長徐曉蘭所稱，相對于傳統(tǒng)的金融業(yè)400多年的發(fā)展歷史,，互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展不到20年,，尚處于青春期，存在不足或挑戰(zhàn)是正常的,?！安荒苷f出現(xiàn)問題就一定要卡死或管死，這不是理性的管理方式,?！?/p>

當(dāng)然，無論廟堂之高的決策層還是代表中央政府立場的政府工作報告,，絕非想把互聯(lián)網(wǎng)金融一棍子打死,。去年7月，央行,、工信部,、公安部、國家網(wǎng)信辦等部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,，傳遞的信息很明顯,，通過監(jiān)管使互聯(lián)網(wǎng)金融走向健康發(fā)展,。值得一提的是，去年11月,，中共中央《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》也提到了互聯(lián)網(wǎng)金融,，稱“規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融”，這與政府工作報告中的表述完全一致,。

可以說,，互聯(lián)網(wǎng)金融正在迎來史無前例的監(jiān)管時代。而如何監(jiān)管,，職能部門自有分寸,。就目前而言，應(yīng)厘清幾個問題：其一,，不能把一些披著互聯(lián)網(wǎng)金融外衣的公司視為互聯(lián)網(wǎng)金融的主流,，說白了這些公司干的是非法集資的勾當(dāng)，只不過扛著互聯(lián)網(wǎng)金融的旗號,，結(jié)果卻污名化了互聯(lián)網(wǎng)金融,，甚至導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣。對害群之馬應(yīng)依法打擊,。

其二,，互聯(lián)網(wǎng)金融是一種創(chuàng)新，監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)金融也需要創(chuàng)新,。如果缺乏遠(yuǎn)見,，動作遲緩，就會步步被動,；如果缺乏創(chuàng)新,，流于僵化，就可能事倍功半,。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，可構(gòu)建分級監(jiān)管的模式，比如根據(jù)經(jīng)營機(jī)構(gòu)不同的資質(zhì),、不同的風(fēng)險管理能力,、不同的資本要求、不同的資本能力,，設(shè)置不同的門檻，實施差異化監(jiān)管,，并給予有能力的企業(yè)更多發(fā)展空間,。這種分級式監(jiān)管，值得嘗試,。

其三,，應(yīng)制定更有針對性和前瞻性的監(jiān)管法規(guī),。毋庸諱言，當(dāng)前,，缺乏針對互聯(lián)網(wǎng)金融的基礎(chǔ)性法律,，金融主體的法律地位和業(yè)務(wù)邊界也不夠明確?；ヂ?lián)網(wǎng)金融屬于金融業(yè),，但有別于傳統(tǒng)的金融業(yè)，如何適應(yīng)這種新業(yè)態(tài)發(fā)展而又避免管得過死,，也考驗著立法機(jī)構(gòu)的智慧和立法質(zhì)量,。

不管互聯(lián)網(wǎng)金融會不會成為下一個藍(lán)海，或者經(jīng)濟(jì)的下一個風(fēng)口,，在互聯(lián)網(wǎng)日益滲透方方面面的今天,，它勢必勃發(fā)出更強勁的生命力，而前提就是監(jiān)管,。在政府監(jiān)管的同時,，行業(yè)自律和主體自治也不可或缺。一言以蔽之,，處于青春期的互聯(lián)網(wǎng)金融難免血氣方剛,，不按套路出牌，給其戴上緊箍咒,，既規(guī)范又促進(jìn),，才能使之更好地便民、為民所用,，為國家發(fā)展注入活力,。