3月5日,，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告時(shí)表示,，積極的財(cái)政政策要加大力度。今年擬安排財(cái)政赤字2.18萬(wàn)億元,，比去年增加5600億元,，赤字率提高到3%,。其中，中央財(cái)政赤字1.4萬(wàn)億元，地方財(cái)政赤字7800億元,。安排地方專項(xiàng)債券4000億元,，繼續(xù)發(fā)行地方政府置換債券。我國(guó)財(cái)政赤字率和政府負(fù)債率在世界主要經(jīng)濟(jì)體中相對(duì)較低,，這樣的安排是必要的,、可行的，也是安全的,。

對(duì)此,，全國(guó)政協(xié)委員、華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)賈康表示,，“去年赤字率是2.4%,，今年3%的赤字率顯示財(cái)政政策的積極程度在上升。而總體債務(wù)余額反映的是風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),，顯然這是控制在安全范圍之內(nèi)的,。

報(bào)告中指出，適度擴(kuò)大財(cái)政赤字,，主要用于減稅降費(fèi),，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。今年將采取三項(xiàng)舉措：一是全面實(shí)施營(yíng)改增,，從5月1日起,，將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè),、金融業(yè),、生活服務(wù)業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍,，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增,。二是取消違規(guī)設(shè)立的政府性基金，停征和歸并一批政府性基金,，擴(kuò)大水利建設(shè)基金等免征范圍,。三是將18項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)的免征范圍,，從小微企業(yè)擴(kuò)大到所有企業(yè)和個(gè)人,。實(shí)施上述政策，今年將比改革前減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)5000多億元,。

“適度擴(kuò)大財(cái)政赤字,，主要用于減稅降費(fèi)，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),，這樣一來(lái),，企業(yè)就有更多的資金用于產(chǎn)品創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?！辟Z康表示,，減稅降費(fèi)也將激勵(lì)企業(yè)更積極地考慮技改投資，相比政府投資,，企業(yè)投資將更有效率,，生產(chǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)也更能符合市場(chǎng)需求，從而全面提高供給水平,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端,。

全國(guó)人大代表、天能集團(tuán)董事長(zhǎng)張?zhí)烊伪硎?，“確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增”,，表明中央對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)非常重視，非常關(guān)心,，為企業(yè)減負(fù)的決心很大,。當(dāng)前一些企業(yè)稅負(fù)較重，如果通過(guò)減輕稅負(fù)讓企業(yè)輕裝上陣,，一定能將更多資金投入研發(fā),，研制生產(chǎn)出更好產(chǎn)品，和國(guó)際品牌一決高下,，擦亮“中國(guó)制造”這塊響當(dāng)當(dāng)?shù)呐谱印?/p>

全國(guó)政協(xié)委員,、新華聯(lián)集團(tuán)董事局主席傅軍認(rèn)為，國(guó)家應(yīng)借助“供給側(cè)改革”的契機(jī),，全面降低企業(yè)有效稅率：首先就是降低增值稅,，目前，我國(guó)增值稅率高達(dá)17%,，可考慮下降5%,，調(diào)整至12%；其次要降低企業(yè)所得稅,，25%的所得稅對(duì)于中小微企業(yè)來(lái)說(shuō)明顯偏高,；還要進(jìn)行財(cái)稅制度改革，加快推進(jìn)營(yíng)改增等稅改步伐,，給企業(yè)更多的減稅減負(fù)讓利,。