人民政協(xié)網(wǎng)北京3月6日電（記者 照寧）近年來,，西部欠發(fā)達省份的非公有制經(jīng)濟雖然取得了長足發(fā)展,，但未能根本改變其規(guī)模小、結(jié)構差,、層次低的特征,，非公有制經(jīng)濟發(fā)展仍然面臨諸多困難和問題,，特別是融資難、融資貴的問題還沒有得到有效緩解,?！皟蓵鄙希环菀远∧康衔瘑T為第一提案人,，馬邦河,、賀穎春等近30名委員的聯(lián)合提案《關于進一步解決西部欠發(fā)達省份非公經(jīng)濟融資難問題的提案》引起記者的格外關注。

“在當前經(jīng)濟下行壓力加大的形勢下,，企業(yè)經(jīng)營困難,，企業(yè)總體融資難度有所上升，兩極分化現(xiàn)象日趨突出,，結(jié)構性融資難的問題更加突顯”,，丁目迪委員說，需要加強政策扶持力度,，加快建設多層次資本市場體系,，引導商業(yè)銀行自上而下轉(zhuǎn)變和完善考核體系，并拿出一定比例的新增貸款用于支持中小企業(yè),，更好支持實體經(jīng)濟發(fā)展,，支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整。此外,，要充分發(fā)揮地方金融機構服務中小微企業(yè)的優(yōu)勢,，建立專營機構和網(wǎng)點,，推進“商會+銀行+企業(yè)”、“稅易貸”,、“問銀通”等融資平臺的建設,。

“要使各類金融機構共同發(fā)展，離不開社會征信體系建設”,，丁目迪建議,，建立由政府牽頭，相關部門配合,，社會組織參與的綜合評價體系,，加強信息互通，對民營企業(yè)及其企業(yè)法人誠信經(jīng)營,、納稅信用等方面進行全方位的考核,、評價。制定更加細化的改革措施依法引導民間借貸,、集資等融資手段,，規(guī)范民間融資行為，加快發(fā)展民營金融機構,。為增強防范金融風險的能力,，應由中央、省級財政拿出一定資金,，建立財政資金引導,、社會資金入股的民營企業(yè)發(fā)展基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,、技術研發(fā)和技術改造基金等,。

擺在企業(yè)面前的融資難問題該如何破解？是否能借助“新三板”和“四板”開展多元化融資,？丁目迪給出了肯定的回答,，應建立政府持股的中小微企業(yè)股權投資發(fā)展基金，通過財政扶持資金介入企業(yè)股權的方法,，轉(zhuǎn)變單純撥付財政資金扶持的方式,，通過第三方運作，幫助企業(yè)順利掛牌上市,，實現(xiàn)財政資金保值,、增值，循環(huán)使用,。金融機構要盡快建立對上市掛牌企業(yè)股權質(zhì)押融資機制,，通過掛牌，促進企業(yè)規(guī)范治理,，提高資信水平,，吸引直接融資，激活帶動銀行貸款,。加大政府對在不同交易市場掛牌企業(yè)的獎勵力度,，調(diào)動企業(yè)直接融資的積極性。