★解讀

我國首次為經濟增長預期目標劃定區(qū)間

6. 5%至7%——5日公布的政府工作報告明確了2016年經濟增長預期目標，標志著我國首次為經濟增長預期目標劃定了明確區(qū)間,。

“這一目標兼顧穩(wěn)增長和調結構的平衡,，既要將經濟增長穩(wěn)定在合理區(qū)間,，也要著力加強供給側結構性改革,?！比珖舜蟠聿汤^明說,。

報告指出,，這考慮了與全面建成小康社會目標相銜接，考慮了推進結構性改革的需要,，也有利于穩(wěn)定和引導市場預期,。

“從2014年的7.5%左右，到2015年的7%左右,，再到今年清晰設定6.5%至7%的區(qū)間目標,，我國宏觀調控的認識和能力不斷創(chuàng)新、更加成熟,?！鼻迦A大學國情研究院院長胡鞍鋼說，面對復雜的國內外環(huán)境,，0.5個百分點的空間讓中國更有回旋余地,。

全國政協(xié)委員、經濟學家白重恩說,，今年是“十三五”開局之年,，努力實現(xiàn)更高的增長，可以為今后幾年爭取主動,?！斑@將為推進結構性改革創(chuàng)造更大空間，也有利于提振信心,?！?/p>

“但目標又不能過高?！卑字囟髡f,，我國經濟增長正從高速轉向中高速，目標定得太高,，容易轉向經濟刺激手段,，反而會阻礙結構性改革的推進。

“6.5%是個下線,?！比珖f(xié)委員李稻葵說，必須保持一定的經濟增速,，才能確保實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上,，更多惠及民生。 據新華社電

★特寫

總理報告政府工作：“減”“簡”兩字出現(xiàn)35次

在十二屆全國人大四次會議開幕前一小時,，一家媒體發(fā)文猜測：去年的政府工作報告中,，李克強總理提出“大道至簡，有權不可任性”,，引發(fā)代表委員熱烈掌聲,?！敖衲甑膱蟾鏁心男┬抡f法？”

答案很快揭曉,。3月5日上午,，李克強總理在政府工作報告中提出：“簡除煩苛，禁察非法,，使人民群眾有更平等的機會和更大的創(chuàng)造空間,。”

根據媒體披露,，這句引自《后漢書》的古語,，是李克強總理親自加入政府工作報告的。這一罕見卻貼切的典故,，迅速受到網民熱議,，也引發(fā)代表委員一片熱烈的掌聲。

不搞“大水漫灌”式的強刺激

有媒體統(tǒng)計,，在近2萬字的政府工作報告中,，“減”與“簡”兩字共出現(xiàn)了35次。而此前“大道至簡”的理念,，也被總理進一步深化為“以敬民之心,、行簡政之道”。

李克強總理在報告中明確表示,，推動簡政放權,、放管結合、優(yōu)化服務改革向縱深發(fā)展,。切實轉變政府職能,、提高效能。繼續(xù)大力削減行政審批事項,，注重解決放權不同步,、不協(xié)調、不到位問題,。

他強調,，要全面公布地方政府權力和責任清單，在部分地區(qū)試行市場準入負面清單制度,。同時,，大力推行“互聯(lián)網+政務服務”，實現(xiàn)部門間數(shù)據共享,，讓居民和企業(yè)少跑腿,、好辦事、不添堵,。

可以說,，以簡政為核心的“減權”,、“限權”思想，是貫穿整篇報告的主要脈絡,。談到過去一年的工作，李克強說,，我們不搞“大水漫灌”式的強刺激,，而是持續(xù)推動結構性改革，“深入推進簡政放權,、放管結合,、優(yōu)化服務改革”。