“漢長安城是西漢王朝的都城,，是古代絲綢之路的起點(diǎn),，也是漢人,、漢族,、漢語,、漢文化等華夏文明主體起源的重要標(biāo)志性歷史遺存,。但遺址的保護(hù)和利用還存在諸多難題,，既難以依法全面保護(hù),，同時(shí)也極大地制約了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展,?！比珖f(xié)委員、陜西省政協(xié)副主席李曉東建議將漢長安城遺址區(qū)納入國家“一帶一路”戰(zhàn)略支撐建設(shè)和國家公園建設(shè)范圍,，并以國家相關(guān)專項(xiàng)資金提供財(cái)政支持,。

漢長安城遺址位于今西安市未央?yún)^(qū)，是現(xiàn)存規(guī)模宏大、遺跡豐富,、格局完整的古代帝國都城遺址,。2011年9月3日，全國第一個(gè)文物保護(hù)特區(qū)———漢長安城國家大遺址保護(hù)特區(qū)設(shè)立,，同時(shí)成立了以國家文物局和省主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的特區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,。2014年6月，漢長安城未央宮遺址作為“絲綢之路·長安-天山廊道路網(wǎng)”的起點(diǎn)被列入世界文化遺產(chǎn)名錄,。

“然而,，目前保護(hù)的面積僅占遺址區(qū)的1/6，很多疊壓遺址本體的村莊需要整理或搬遷,。因?yàn)榘徇w,、安置難度極大，整體推進(jìn)難,；遺址保護(hù)與城市發(fā)展,、村民安置、生產(chǎn)生活保障,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及土地,、文物、環(huán)境等多個(gè)方面,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難度極大,。”李曉東委員說,。

“36平方公里遺址,，在全世界都是絕無僅有的，沒有經(jīng)驗(yàn)可循,，遺址區(qū)目前生活的約10萬群眾,，他們的生產(chǎn)生活如何保障，涉及巨大的資金投入,?！崩顣詵|委員建議,，通過特事特辦的方式聚集各種力量,，為大遺址的保護(hù)展示和以文化遺產(chǎn)為背景的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)行“國家級(jí)試驗(yàn)”。

李曉東委員建議成立高級(jí)別的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或大遺址建設(shè)特區(qū),，創(chuàng)新機(jī)制,、協(xié)調(diào)力量，更有效地探索和推進(jìn)大遺址保護(hù)利用,，與破壞和滅失爭時(shí)間,，為保護(hù)建設(shè)工作闖一條新的路子；將漢長安城遺址區(qū)納入國家公園建設(shè)范圍，并以國家相關(guān)專項(xiàng)資金（如全國重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)資金）提供財(cái)政支持,；將漢長安城遺址保護(hù)利用納入國家“一帶一路”戰(zhàn)略支撐建設(shè),，建設(shè)“絲綢之路歷史文化展示城鎮(zhèn)化群”，同步解決弘揚(yáng)絲綢之路歷史文化和遺址區(qū)群眾生產(chǎn)生活,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問題,。