全國政協(xié)委員,、百度董事長兼CEO李彥宏此次兩會(huì)帶來了三份提案,，這是他履職四年以來提交提案最多的一次,。這三份提案分別聚焦改善社會(huì)資源配置,、解決供需矛盾和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級,，以助力加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，為中國發(fā)展轉(zhuǎn)型“提速”。

李彥宏委員三份提案聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

較之去年全國兩會(huì)期間建議設(shè)立“中國大腦計(jì)劃”和放開網(wǎng)絡(luò)掛號(hào)業(yè)務(wù)限制,，此次李彥宏關(guān)注的議題更加廣泛,，就支持專網(wǎng)資源投入社會(huì)化運(yùn)營，完善中國空域資源管理制度以提高民航準(zhǔn)點(diǎn)率,，加快制定和完善無人駕駛汽車相關(guān)政策法規(guī)提出了建議,。

在李彥宏看來，加快構(gòu)筑高速寬帶網(wǎng)絡(luò)已成為全球主要經(jīng)濟(jì)體的共同選擇和優(yōu)先行動(dòng),。為此,，中國出臺(tái)了寬帶中國戰(zhàn)略，在政府部門的大力推動(dòng)和三大電信企業(yè)的努力下,，提速降費(fèi)取得了顯著進(jìn)展,。

但李彥宏指出，與國際社會(huì)相比,、網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)還有進(jìn)一步努力的空間,。例如，中國在公路,、電力,、教育等多個(gè)領(lǐng)域擁有大量行業(yè)性專網(wǎng)資源，“如果讓這些資源投入社會(huì)運(yùn)營,，將有效地強(qiáng)化市場競爭,，有助于提速降費(fèi)目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)”。

李彥宏建議,，政府加快盤活專網(wǎng)閑置資源,，支持專網(wǎng)運(yùn)營單位申請網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)施服務(wù)、國內(nèi)通信設(shè)施服務(wù),、互聯(lián)網(wǎng)國內(nèi)數(shù)據(jù)傳送服務(wù)等相關(guān)電信牌照,，同時(shí)積極引導(dǎo)三大電信運(yùn)營商向?qū)＞W(wǎng)開放互聯(lián)接口，實(shí)現(xiàn)跨網(wǎng)互聯(lián)互通,，降低網(wǎng)間結(jié)算價(jià)格,，保證網(wǎng)間通信質(zhì)量，為各類運(yùn)營主體之間的公平競爭提供政策支持,，隨后在充分考慮網(wǎng)絡(luò)能力和行業(yè)意愿基礎(chǔ)上,，選擇部分行業(yè)專網(wǎng)開展試點(diǎn)示范。

針對航空領(lǐng)域的供需矛盾問題,，李彥宏指出,，空域資源不足已成為限制整個(gè)民航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素,，建議相關(guān)部門優(yōu)化各類空域資源的分配和管理制度，開放更多空域資源,，建立協(xié)同決策機(jī)制,，提高民航調(diào)度效率，進(jìn)一步深化低空空域改革,。

作為一直呼吁加速發(fā)展人工智能以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的互聯(lián)網(wǎng)“大佬”,，李彥宏此次再度關(guān)注這一議題，提出加快制定和完善無人駕駛汽車相關(guān)政策法規(guī),，以搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),。

近幾年，中國企業(yè)積極布局無人駕駛領(lǐng)域的核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,。2015年底,，百度研發(fā)的無人駕駛汽車已完成城市、環(huán)路及高速道路混合路況下的全自動(dòng)駕駛測試,。李彥宏指出,，相比主要發(fā)達(dá)國家，中國目前現(xiàn)有的大部分政策法規(guī)與無人駕駛汽車發(fā)展還不相適應(yīng),。

李彥宏建議,，國家應(yīng)對無人駕駛技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用做好頂層設(shè)計(jì)和科學(xué)規(guī)劃，加大資金支持力度,，鼓勵(lì)中國汽車企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作研發(fā),、協(xié)同創(chuàng)新，同時(shí)應(yīng)盡快修訂和完善無人駕駛相關(guān)的法律法規(guī),，為無人駕駛汽車的研發(fā),、測試和商業(yè)化應(yīng)用提供制度保障。

“除此之外,，中國還需加快無人駕駛汽車相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建立和完善,，同時(shí)積極組織開展無人駕駛汽車測試的試點(diǎn)工作?！崩顝┖暾f,。