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地方假能當(dāng)做帶薪假的“安慰獎(jiǎng)”嗎,?
又到了春暖花開的時(shí)節(jié),,休假、出門旅游成為不少公眾的期盼,。而記者在北京,、上海,、青島等地調(diào)查發(fā)現(xiàn),“時(shí)間”是擺在大家面前的一大阻礙,。由于帶薪休假難落實(shí),,迫使不少公眾把長途旅游挪至國慶與春節(jié)黃金周這兩個(gè)長假。為了解決假日安排的問題,,目前,,已有10個(gè)省份提出了增設(shè)地方節(jié)假日意見。(3月2日央廣網(wǎng))
帶薪假
世界雖然大,,出門也很難,。前幾天還有故事有模有樣地說,成都“盧女士”因?yàn)橄肴タ词澜?,謊稱病假,,卻在微信朋友圈自嗨時(shí)露了馬腳,最終慘遭辭職,。說謊要長長鼻子,,這固然不好,但如果假日寬裕,,誰要費(fèi)心巴力作假去,?
說起來,我國法定節(jié)假日為11天,,與世界平均水平接近,。但這瑣碎的十來天,根本夠不上奔波的旅程,。至于帶薪假,,雷聲一直很大,雨點(diǎn)一直寥寥,。國家旅游局發(fā)布的《國民旅游休閑狀況調(diào)查報(bào)告(2014)》顯示,,目前帶薪年休假普及率低,全國只惠及大約一半的職工,。我國人均帶薪年休假約為10天,,而相關(guān)調(diào)查顯示,實(shí)際人均享受帶薪年休假天數(shù)僅為6.29天,民營企業(yè)職工甚至不足4天,,超72%未完整享受過休假,。
生活在別處,假期在制度里,。帶薪假“死難落實(shí)”的格局撼動(dòng)不了,,似乎也只能在外圍想想辦法了。比如2015年8月,,《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》鼓勵(lì)彈性作息,。江西、湖南等地后來出臺(tái)周五下午加周末的“2.5天小長假”文件,。又比如目前已有10個(gè)省份提出了增設(shè)地方節(jié)假日意見,,主要基于民族民俗、紀(jì)念日和適宜旅游出行等三方面考慮……這些辦法,,當(dāng)然不錯(cuò),,初心可嘉,意愿美好,。但,,如果更高法律效力的帶薪假都難以落地,這些地方版的“休假權(quán)擴(kuò)容”,,果真能另辟蹊徑,、心想事成?
就拿地方假來說:不是所有的地方都有豐富的民俗或紀(jì)念日,,至于當(dāng)真為了旅游,,這一兩天的地方假,可能還不如落實(shí)好周末雙休更為靠譜,。有,,總比沒有的好。但如果“有”,,也只是停留在紙上畫餅的層面,,或者是在畫餅的技術(shù)上卯足勁下功夫,如何能解得了民眾休息休假之渴,?帶薪假的癥結(jié),,說一千道一萬,無非兩個(gè)老問題:一是企業(yè)不把員工的帶薪假當(dāng)回事,,社會(huì)責(zé)任虛化,;二是勞動(dòng)監(jiān)察部門不為帶薪假撐腰,制度長不出“牙齒”,。這些根子上的問題,,在于執(zhí)行力,、在于制度的剛性,而并不在于制度設(shè)計(jì)本身,。
帶薪假落實(shí)不好,,就換個(gè)名堂希望在別的假日上開口子,實(shí)在是緣木求魚,。一來,,地方假不是帶薪假的“安慰獎(jiǎng)”,這是兩個(gè)屬性不一樣的概念,,不存在代償關(guān)系;二來,,這么多年的帶薪假落實(shí)不好,,已經(jīng)形成“惡示范”,若不刮骨療傷,,實(shí)在積重難返,。
別指望地方假能成全“說走就走的旅行”。在法治中國的語境下,,唯有帶薪假硬氣起來,,其他假日制度,才會(huì)有個(gè)正能量的參考樣本,。(鄧海建)
編輯:劉文俊
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