談到國企改革與“雙創(chuàng)”的融合,，國務(wù)院國資委研究中心主任楚序平對(duì)本報(bào)記者表示,，要重視發(fā)揮國有企業(yè)在科技創(chuàng)新方面特有的制度優(yōu)勢，為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),、供給側(cè)改革作出新貢獻(xiàn),；同時(shí),，要通過深化科技創(chuàng)新體制制度改革，激發(fā)國有企業(yè)在企業(yè)科技創(chuàng)新中的活力和動(dòng)力,。

據(jù)悉,，在2016年1月國家舉辦的“2015年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)”上，共有44家中央企業(yè)獲得86個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),。

楚序平

毫無疑問,，中央企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面始終是生力軍、排頭兵,。楚序平認(rèn)為,，我們要有制度自信，發(fā)揮好集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,。要繼續(xù)發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)在科技創(chuàng)新中的領(lǐng)頭羊作用,，發(fā)揮“孫悟空探路先鋒”的作用，在高投入,、高風(fēng)險(xiǎn)的先導(dǎo)性,、戰(zhàn)略性領(lǐng)域承擔(dān)必要的“探路”成本?！爸醒肫髽I(yè)應(yīng)把核心技術(shù)掌握在自己手里,，遵循‘創(chuàng)新、創(chuàng)新,、再創(chuàng)新’的總要求,，服務(wù)于國家戰(zhàn)略目標(biāo),，提前部署,、超前謀劃，力爭在基礎(chǔ)性,、系統(tǒng)性,、前沿性科技研究中取得突破，大力提升科技供給側(cè)的質(zhì)量,?！背蚱浇ㄗh。

國有企業(yè)特別是中央企業(yè)，在科技創(chuàng)新中取得了巨大成就,，但從客觀來看,，還存在一些問題，需要通過體制機(jī)制改革加以解決,。楚序平舉例說,，如央企存在研發(fā)投入不足不穩(wěn)定，資金使用效率不高,；市場化創(chuàng)新不夠,，效益導(dǎo)向不強(qiáng)；技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)化管理水平不高,，存在著科研活動(dòng)“行政化”問題,；對(duì)科技激勵(lì)不夠，人才留不??；開放、互補(bǔ),、戰(zhàn)略型研發(fā)還比較弱,，市場化的并購研發(fā)還不夠；企業(yè)家精神不足,，難以形成崇尚創(chuàng)新,、寬容失敗、支持冒險(xiǎn),、鼓勵(lì)冒尖的創(chuàng)新文化氛圍,，抑制了企業(yè)創(chuàng)新特別是商業(yè)創(chuàng)新中的革命性、顛覆性,、原始性創(chuàng)新,。

針對(duì)此類問題，楚序平建議,，對(duì)于國有企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,，當(dāng)前特別需要建立激勵(lì)相容的體制機(jī)制,國企“雙創(chuàng)”要與體制機(jī)制改革相結(jié)合。他具體指出六個(gè)方面的改革,，一是創(chuàng)新理念,。對(duì)企業(yè)來說，創(chuàng)新不是象牙塔里單純科研,，而是運(yùn)用新技術(shù),、新資源、新模式,，創(chuàng)造新的商業(yè)價(jià)值,；二是擺正創(chuàng)新主體。企業(yè)創(chuàng)新與大學(xué)科研不同，創(chuàng)新的主體應(yīng)是企業(yè)家和科學(xué)家,；三是完善創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,。根據(jù)產(chǎn)品生命周期、創(chuàng)新周期,，完善創(chuàng)新者利潤分享制度,，大力探索創(chuàng)新者持股制度，大力探索合伙人制度,；四是寬容創(chuàng)新的失敗,。寬容失敗，這是企業(yè)創(chuàng)新的成功之道,；五是創(chuàng)新創(chuàng)新的模式,。原始創(chuàng)新，集成創(chuàng)新,，引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,，大力探索開放創(chuàng)新、并購創(chuàng)新,，更加重視商業(yè)模式創(chuàng)新,；六是創(chuàng)新創(chuàng)新的管理，努力實(shí)現(xiàn)國企管理制度和管理能力的現(xiàn)代化,。監(jiān)管部門遠(yuǎn)離行業(yè)發(fā)展一線,，遠(yuǎn)離企業(yè)國際競爭一線，要允許企業(yè)自行決定創(chuàng)新戰(zhàn)略,、行業(yè)戰(zhàn)略,，靈活調(diào)整企業(yè)主業(yè)投資和管理政策，防止企業(yè)成為關(guān)進(jìn)“籠子”里的鳥,。

楚序平認(rèn)為,，國有企業(yè)加強(qiáng)“雙創(chuàng)”，一是通過股權(quán)投資,、風(fēng)險(xiǎn)投資等天使投資支持“大眾創(chuàng)新,、萬眾創(chuàng)業(yè)”。二是通過深化改革,，激發(fā)企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新活力,，推進(jìn)企業(yè)組織扁平化、網(wǎng)絡(luò)化,、柔性化,，加快建設(shè)開放拓展,、分布匯聚,、協(xié)同共享的平臺(tái)型、網(wǎng)絡(luò)型新型國有企業(yè)。

“總之,，要把國有企業(yè)改革和‘雙創(chuàng)’結(jié)合起來,，通過深化改革，建立激勵(lì)相容的制度,，調(diào)動(dòng)每個(gè)人的積極性,，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，使創(chuàng)新成為國有企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,?！背蚱阶詈笳f。（孫琳）