清華大學(xué)化工系副系主任邢新會(huì)擔(dān)任全國政協(xié)委員已13年,，他站在國內(nèi)生物工程界科研和教學(xué)一線,，針對(duì)農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保、科技管理體制,、科技創(chuàng)新,、食品安全、清潔能源等問題提出過提案,，并一直把國家科技發(fā)展創(chuàng)新作為自己關(guān)注的焦點(diǎn),，牢牢謹(jǐn)記著自身作為“科技界政協(xié)委員”的責(zé)任與義務(wù),。

邢新會(huì)

“有寬松的環(huán)境,，才能出新的東西”

在2003年首次成為全國政協(xié)委員時(shí),，邢新會(huì)認(rèn)為這對(duì)自己是一個(gè)重大的人生轉(zhuǎn)折?！爸拔抑饕獓@個(gè)人興趣開展研究,。在積極為國家科研發(fā)展提建議的過程中，我了解了國家的重大需求,，并開始不斷思考,，哪些課題是可以為國家發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)的?！毙闲聲?huì)告訴記者,，作為一位科技界的政協(xié)委員，為國家的科技創(chuàng)新提出問題與建議,，是一項(xiàng)義不容辭的責(zé)任,。

近幾年，科技體制改革和人才培養(yǎng)成為邢新會(huì)在全國兩會(huì)上持續(xù)關(guān)注的重點(diǎn),。

2014年兩會(huì)期間,，他提出要“加強(qiáng)國家科技立項(xiàng)指南制定的科學(xué)化和制度化建設(shè)”，并對(duì)此提出一系列建議,。2015年兩會(huì)期間,，他指出“持續(xù)穩(wěn)定的博士后制度化建設(shè)是創(chuàng)新人才成長的重要環(huán)節(jié)?！彼啻卧趦蓵?huì)上呼吁改進(jìn)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)體系,，并指出要吸引更多的年輕人投身于科研事業(yè)，我國應(yīng)該建立多尺度,、多方位的人才評(píng)價(jià)體制,，而不能單憑發(fā)表論文的數(shù)量對(duì)學(xué)術(shù)成績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)；同時(shí),，國家要為科研人員營造寬松的,、包容性強(qiáng)的科研氛圍。邢新會(huì)說：“有寬松的環(huán)境,，才能出新的東西,。”

2016年兩會(huì)召開在即,，邢新會(huì)的新提案將繼續(xù)關(guān)注科技體制的改革進(jìn)展,，以及人才成長機(jī)制方面的問題。在工作中,，他注意到一系列“戴帽子人才工程”所引發(fā)的問題,。邢新會(huì)對(duì)記者解釋說：“現(xiàn)在有很多人才工程,，這些‘工程’的泛濫讓年輕人都去為了戴上‘帽子’而努力，而不去真正投身于科研事業(yè),，對(duì)于人才的培養(yǎng)其實(shí)只是拔苗助長,，”邢新會(huì)指出，更嚴(yán)重的問題在于“戴帽子人才工程”的內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)邏輯逐漸演變成了 “拼關(guān)系”,，“往往是誰的導(dǎo)師有名氣,，誰能找到關(guān)系，就能拿到這個(gè)‘帽子’,?！?/p>

邢新會(huì)表示：“這一年的工作讓我深刻體會(huì)到，自律科學(xué)的人才成長機(jī)制是科技創(chuàng)新的最核心因素,?！薄按髅弊尤瞬殴こ獭钡膯栴}在其他政協(xié)委員中也引起很大的共鳴，這將成為他在今年兩會(huì)上的一個(gè)重要關(guān)注點(diǎn),。

“農(nóng)村處于食品安全管理鏈條的最低端”

食品安全問題是兩會(huì)上不變的熱點(diǎn)話題,，也是公眾視野中的一個(gè)民生難題。對(duì)于中國的食品安全管理問題,，邢新會(huì)一直積極地參與研究與探討,。在全國政協(xié)十一屆二次會(huì)議上，他提出《關(guān)于從源頭上治理食品安全隱患》的提案,，得到了相關(guān)部門的回應(yīng)與肯定,。

邢新會(huì)覺得，過去幾年食品安全問題有了很大的改觀,，這主要體現(xiàn)在人們對(duì)這一問題的危機(jī)意識(shí)和關(guān)注度普遍提高,，法律的保障使得食品安全管理力度有所加大，尤其是食品加工過程的安全管理力度顯著加大,。但我國食品安全保障仍然面臨很大問題,，“主要障礙包括原材料的源頭安全性難以保證，食品原料綠色認(rèn)證還未健全,，全程安全溯源系統(tǒng)未形成等等,。”

針對(duì)當(dāng)前的食品安全監(jiān)管工作,，他認(rèn)為主要有三方面需要強(qiáng)化：首先多部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制需要加強(qiáng),。多頭監(jiān)管形成的管理真空一直是我國食品安全管理面臨的一大問題。其次,，面對(duì)實(shí)際遇到的食品安全問題,，消費(fèi)者常遭遇舉證難的問題，政府部門應(yīng)該為民眾建立簡(jiǎn)單易行的舉報(bào)、取證和處理通道,。最后,，食品安全的認(rèn)證需制度化，現(xiàn)在的保健品市場(chǎng)尤其混亂,，需要更完善的制度化管理來保證食品的安全可靠,。

邢新會(huì)認(rèn)為，農(nóng)村的食品安全監(jiān)管與保障更加令人擔(dān)憂,?！稗r(nóng)村受到經(jīng)濟(jì)和技術(shù)水平的限制，在管理上死角和漏洞更多,。城市里食品供應(yīng)相對(duì)集中，監(jiān)管力度也較大,；而農(nóng)村食品供應(yīng)比較分散,。可以說,，農(nóng)村處于食品安全管理鏈條的最低端,，市場(chǎng)混亂，管理難度大,，安全風(fēng)險(xiǎn)大,。”為此他提出,，應(yīng)當(dāng)高度重視形勢(shì)嚴(yán)峻的農(nóng)村食品安全問題,，保障廣大農(nóng)民的健康。

“我們應(yīng)該發(fā)揮科技手段對(duì)于食品安全管理的作用,，并且借鑒先進(jìn)的國際經(jīng)驗(yàn),，”邢新會(huì)說，“云計(jì)算和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)強(qiáng)化食品安全管理都具有重要作用,，包括從食品原材料產(chǎn)地,、原料安全性、生產(chǎn)加工過程到市場(chǎng)流通的安全快檢技術(shù),、電子標(biāo)簽識(shí)別系統(tǒng)等,。”他認(rèn)為,，目前國外的食品安全檢測(cè)技術(shù)比較先進(jìn),，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對(duì)食品的全流程安全管理具有重要意義,。

連續(xù)參與了13年的全國政協(xié)委員工作,，邢新會(huì)表示自己每年都在參加相關(guān)調(diào)研、報(bào)告會(huì),、協(xié)調(diào)會(huì),，以及政策學(xué)習(xí)的過程中獲得新的體會(huì),。如何把政協(xié)委員的職責(zé)履行好也是他一直在思考的問題。邢新會(huì)對(duì)記者說,，他最大的理想,，是把科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用緊密結(jié)合起來，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，為社會(huì)的健康發(fā)展做貢獻(xiàn),。這些想法都很自然地反映到他的提案當(dāng)中。邢新會(huì)還表示,，“我覺得自己應(yīng)該不辱使命：必須積極參政議政,，持續(xù)地關(guān)注社會(huì)發(fā)展的問題，為解決這些問題建言獻(xiàn)策,?！彼约阂矔r(shí)常自我反思，提醒自己擔(dān)當(dāng)著“一種使命,，一種信任,，一種責(zé)任?！?/p>