近日,，教育部首次在官方文件中提出,，針對擇校沖動強(qiáng)烈的地方實施“多校劃片”,。一時間,，大家圍繞“學(xué)區(qū)房真的白買了嗎”的關(guān)注與討論也再度升級,。新政實施對促進(jìn)均衡義務(wù)教育資源將帶來怎樣的影響,？多校劃片能否為學(xué)區(qū)房降溫,，成為治理擇校熱的特效藥,？無疑,，這些問題成為人們關(guān)注的焦點。 

京華時報記者任珊張曉鴿

□政策新規(guī)

擇校沖動強(qiáng)烈地方采取多校劃片

教育部日前下發(fā)《關(guān)于做好2016年城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》,，其中明確今年將在目前教育資源配置不均衡,、擇校沖動強(qiáng)烈的地方，根據(jù)實際情況,，積極穩(wěn)妥采取多校劃片,，將熱點小學(xué)、初中分散至每個片區(qū),，確保各片區(qū)之間大致均衡,。這意味著,，多校劃片正式列入教育部官方文件，將作為一項教改新政予以實施,。

根據(jù)通知,，實行多校劃片的，應(yīng)通過隨機(jī)派位方式分配熱點學(xué)校招生名額,。派位未能進(jìn)入熱點學(xué)校的學(xué)生,，仍應(yīng)就近安排至其他學(xué)校入學(xué)。對于群眾高度關(guān)注的熱點學(xué)校,，要加快推進(jìn)學(xué)校聯(lián)盟、集團(tuán)化辦學(xué),、校長教師交流輪崗,，發(fā)揮其輻射帶動作用，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,。

什么是多校劃片,？不同于單校劃片將一所學(xué)校劃定一個區(qū)域，承接其劃定范圍內(nèi)符合條件的生源入學(xué),，多校劃片是指在義務(wù)教育入學(xué)階段中,，將特定的適齡兒童，劃向兩所以上的定向小學(xué)和初中,，孩子具體上哪一所學(xué)校,，再進(jìn)行一次安排，即俗稱的“電腦派位”,。具體到北京市,，多校劃片的學(xué)校先征求入學(xué)志愿，對報名人數(shù)少于招生人數(shù)的初中,，學(xué)生直接入學(xué),；對報名人數(shù)超過招生人數(shù)的初中，以隨機(jī)派位的方式確定學(xué)生,。

有專家直言,，“多校劃片”政策初衷是為學(xué)區(qū)房降溫。記者梳理發(fā)現(xiàn),，學(xué)區(qū)房“降溫措施”由來已久,。

早在2014年1月14日，教育部就曾發(fā)文《關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實施意見》,，提出了單校劃片和多校劃片的要求,。當(dāng)時，教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時指出,，黨的十八屆三中全會要求全面深化教育改革,，推進(jìn)義務(wù)教育面試就近入學(xué)工作,，破解擇校難題?！兑庖姟分羞€提到,，縣級教育行政部門要在上級教育行政部門指導(dǎo)統(tǒng)籌下，根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù),、學(xué)校分布,、所在學(xué)區(qū)、學(xué)校規(guī)模,、交通狀況等因素,，按照就近入學(xué)原則依街道、路段,、門牌號,、村組等，為每一所初中合理劃定對口小學(xué)——此為單校劃片,。對于城市老城區(qū)暫時難以實行單校劃片的,，可按照初中新生招生數(shù)和小學(xué)畢業(yè)生基本相當(dāng)?shù)脑瓌t為多所初中劃定同一招生范圍——即多校劃片。要求優(yōu)質(zhì)初中要納入多校劃片范圍,。片區(qū)劃定后要相對穩(wěn)定,，確需調(diào)整時要由縣級教育行政部門邀請相關(guān)單位和家長代表參與，進(jìn)行審慎論證,。

去年3月,，教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人再次指出，要在教育資源配置不均衡,、擇校沖動強(qiáng)烈的城區(qū),，推行多校劃片，將熱點小學(xué),、初中納入其中,，緩解“學(xué)區(qū)房”問題。11月,，教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,，教育部正在考慮推行“多校劃片”，也就是一個小區(qū)對應(yīng)多個小學(xué)初中,。該負(fù)責(zé)人稱,，“多校劃片”是為了應(yīng)對“單校劃片”產(chǎn)生的社會問題，把學(xué)生入讀小學(xué)從“一對一”變成“一對多”,，最終能入讀哪所學(xué)校由唯一答案變成多種可能,，用“電腦派位”分配學(xué)生入讀的學(xué)校，由此消減學(xué)區(qū)房的優(yōu)勢，解決家長過分追捧學(xué)區(qū)房的現(xiàn)狀,，讓買了學(xué)區(qū)房的家庭也不確定到底能上哪個學(xué)校,。直到最近，教育部最終下發(fā)文件將其坐實,。

其實,，“多校劃片”在教育部發(fā)文前就已在北京多區(qū)實施。比如朝陽區(qū)2015年義務(wù)教育入學(xué)辦法中就明確將小升初的就近入學(xué)方式劃分為“單校劃片”和“多校劃片”,。豐臺區(qū)2015年幼升小和小升初都采用“單校劃片”和“多校劃片”的入學(xué)方式,。門頭溝區(qū)永定地區(qū)的大峪一小和實驗二小永定分校共同對應(yīng)大峪中學(xué)分校和首師大永定分校，采用“多校劃片”入學(xué)的方式,，根據(jù)兩所中學(xué)計劃招生數(shù)(除去政策規(guī)定的特長生,、住宿生數(shù)等)，以隨機(jī)派位的方式確定學(xué)生入學(xué)學(xué)校,。