戶口之數(shù)是古代國家社會治理的基礎,，因而被賦予神圣意義,。《周禮·秋官》小司寇之職,，在每年孟冬之月祀司民星,，“獻民數(shù)于王,，王拜受之，以圖國用而進退之?！笨墒?，隱漏戶口卻歷代多有。宋徽宗政和三年,，詳定《九域圖志》,，蔡攸、何志同言：伏見本所取會到天下戶口數(shù)類多不實,。通河北德霸二州之數(shù),，率三戶四口，則戶版刓隱,，不待較而知之(《宋會要輯稿·食貨》),。這是從微觀層面質(zhì)疑戶與口的比例關(guān)系。從情理上說,，不可能二州之地都是三戶才四口人,，這不可能是正常家庭狀態(tài)。歷代為了獲得準確的戶口數(shù),，幾乎不惜一切代價,。明洪武三年籍天下戶口，除了頒布戶帖式,，規(guī)定隱匿者斬,，甚至派出軍隊去點戶勘合。于是我們便可明白有明一代戶口變動的怪現(xiàn)象：“太祖當兵燹之后,，戶口顧極盛,，其后承平日久，反不及焉,！”(《明史·食貨志》)

呂思勉《中國社會史》曾歸納戶口不實的原因有四：設官之疏闊,、政事之廢弛、產(chǎn)業(yè)制度之不同,、社會組織之復雜,。究其實，當以其所言第三點為主：古代田宅,，皆受于官,。隱匿口數(shù)，是自棄其承受田宅之利,。后世則不授田,，而徒役其身，征其稅,。有丁有田者,，茍能漏籍,，即同寬免；貧無立錐者,，不能免役,，且輸無田之稅，孰不欲為亡命之徒乎,？其所言后世,，當為宋以后。但是,，兩千年來仍然有一以貫之者在,。戰(zhàn)國時期就有“士卒(此指達到兵役年齡的男子)之逃事伏匿，附托有威之門以避傜賦,，而上不得者萬數(shù)”(《韓非子·詭使》),。之所以如此，正因為國家的壓榨要重于私門,?？梢姟捌埬苈┘赐瑢捗狻钡那樾我餐瑯哟嬖谟谒我郧?。北魏推行均田制,，就是為了將附托于豪門的人口吸引出來，為國家獲取丁口賦役,?；实圩鳛閲覚?quán)力的執(zhí)掌者并不能直接等同于所謂地主階級的總頭子，皇帝和地主階級之間存在著爭奪人口和賦役的矛盾,。地主階級的存在實際上是給貧苦民眾以選擇的可能,，由此成為皇帝與民眾之間的隔熱層。于是國家在弱小時,，只能以均田制等方式提供優(yōu)惠政策以與豪門競爭，這以六朝時期為主,；在強大時則打擊地主階級,，迫使依附民歸屬于國家，這以明清為高峰,。

天下為公實中華政制之本,。君相分權(quán)則提供了制度保障。南宋監(jiān)察御史吳獵即上奏直斥寧宗：事不出中書是謂亂政,。陛下毋謂天下為一人私有,，而用舍之間，為是輕易快意之舉,！出身士人的宰相成為對于君權(quán)的制度制約,。但地主階級的萎伏,，使得明太祖以一紙詔書輕易罷廢中書省。此后中華大地便成為錢穆所斥“獨夫?qū)Ｖ浦诎邓\罩”(《國史大綱》),。

(李若暉,，作者單位：復旦大學哲學學院)