新華社北京２月２１日電（記者韓潔,、郁瓊源）《中共中央　國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》近日印發(fā),，這是時隔３７年重啟的中央城市工作會議的配套文件,，勾畫了“十三五”乃至更長時間中國城市發(fā)展的“路線圖”,。

歷經(jīng)３７年改革開放,，我國城市發(fā)展也進入轉(zhuǎn)折時期。城市規(guī)劃建設(shè)管理中的一些突出問題亟須治理解決,，如城市規(guī)劃前瞻性,、嚴肅性、強制性和公開性不夠,；城市建筑貪大,、媚洋、求怪等亂象叢生,，特色缺失,，文化傳承堪憂；城市建設(shè)盲目追求規(guī)模擴張“攤大餅”,；違法建設(shè),、大拆大建問題突出；環(huán)境污染,、交通擁堵等“城市病”加重等,。

規(guī)劃、建設(shè),、管理是城市發(fā)展的核心環(huán)節(jié),。《若干意見》約八千字,，由九部分組成,，提出了城市規(guī)劃建設(shè)管理的總體目標：實現(xiàn)城市有序建設(shè)、適度開發(fā),、高效運行,，努力打造和諧宜居、富有活力,、各具特色的現(xiàn)代化城市,，讓人民生活更美好。

《若干意見》部署了一個個破解城市發(fā)展難題的“實招”——

加強城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的銜接,，推進兩圖合一,；原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)；樹立“窄馬路,、密路網(wǎng)”的城市道路布局理念,；實現(xiàn)中心城區(qū)公交站點５００米內(nèi)全覆蓋；打造方便快捷生活圈,、城市公園原則上要免費向居民開放等……

《若干意見》還明確了一系列城市發(fā)展的“時間表”——

如用５年左右時間,，全面清查并處理建成區(qū)違法建設(shè)，完成所有城市歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作等；到２０２０年,，基本完成現(xiàn)有的城鎮(zhèn)棚戶區(qū),、城中村和危房改造，力爭將垃圾回收利用率提高到３５％以上等,；力爭用１０年左右時間,，使裝配式建筑占新建建筑的比例達到３０％等……

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長陳政高說，《若干意見》是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同２９個部門在深入調(diào)研和認真總結(jié)經(jīng)驗基礎(chǔ)上起草而成,，明確了城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導(dǎo)思想,、基本原則、總體目標和重點任務(wù),，是當前和今后一個時期指導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè)管理,、促進城市持續(xù)健康發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。（完）