積極參與博弈和對沖的美俄兩大國,，漸漸相互摸清了底細和路數(shù)，但誰都還不愿主動打破“囚徒困境”,。

據(jù)報道，法國經(jīng)濟部長24日稱,，如果去年2月簽署的“新明斯克?；饏f(xié)議”得到切實執(zhí)行，法國希望西方對俄羅斯的制裁能夠在今年夏天得以解除。此前兩天,，美國國務(wù)卿約翰·克里也給出了類似說法。自“新明斯克?；饏f(xié)議”簽署以來,，烏克蘭東部地區(qū)雖不斷有小規(guī)模武裝沖突，但死亡人數(shù)大大減少,。

過去一年中,，烏克蘭問題出現(xiàn)了兩個“利好”因素。一是外部政治聚焦效應(yīng)減弱,。去年10月,，俄羅斯為擺脫戰(zhàn)略被動，以反恐之名出兵敘利亞,，成功地把己方同西方地緣沖突的焦點由烏克蘭引向了中東,。也正因分身乏術(shù)，美國在烏克蘭問題上的投入有所下降,，為法國等“第三方”勢力發(fā)揮更大作用留出了空間,。二是內(nèi)部激進統(tǒng)一路線受挫。受到寡頭政治,、腐敗問題和東部僵局的影響,，波羅申科政府的民意支持率已經(jīng)從上臺時的47%下降至17%。把“新明斯克協(xié)議”落到實處成為該政府恢復(fù)社會信心,、找回政治合法性的最便捷途徑,。

大國無力眷顧、內(nèi)部和解力量占優(yōu),，這對于烏克蘭東部和平進程而言,，都不是壞消息。法,、美高官此時伸出橄欖枝,，顯然是想掌握主動、促使俄羅斯回歸正軌,。不過,，在美俄兩大國未就更廣泛戰(zhàn)略問題達成有效共識的情況下，此種隔空喊話的方式難有實質(zhì)性作用,。

不管是烏克蘭問題還是敘利亞問題,，其產(chǎn)生都大致經(jīng)歷了這樣一種過程——西方民主政治浪潮沖垮傳統(tǒng)威權(quán)政府，進而沖擊地區(qū)地緣政治格局,、引發(fā)大國強力反彈,。如今在這一鏈條上，民主政治浪潮慢慢退去,，留下了碎片化的國內(nèi)政治版圖和動蕩的地緣政治秩序,，政治重建和秩序恢復(fù)任務(wù)繁重,。因此，積極參與博弈和對沖的美俄兩大國,，漸漸相互摸清了底細和路數(shù),，但誰都還不愿主動打破“囚徒困境”。

俄羅斯收獲了克里米亞,，向西方國家展示了強大的軍事實力,，但損失也顯而易見——被迫放下身段、陷入了與地區(qū)強國土耳其的政治糾葛,，攪動中東地緣政治格局,、讓沙特等國家下決心以石油為武器捍衛(wèi)自身權(quán)益。在低油價和西方制裁的雙重打擊下,，俄羅斯經(jīng)濟已近不堪重負,，2015年GDP較上年萎縮了3.7%。與俄羅斯相比,，美國的行動要靈活的多,，讓盟友分擔(dān)更多責(zé)任，改善美伊關(guān)系,、瓦解俄羅斯的潛在同盟者,。關(guān)鍵問題是，美國節(jié)約了戰(zhàn)爭成本,、有了更多對俄制裁的精力和本錢,。

面對法、美伸出的橄欖枝,，俄羅斯陷入了接受必有損戰(zhàn)略目標,、不接受恐難以為繼的尷尬。但如果貿(mào)然接受,，很可能丟掉在烏克蘭東部支持親俄力量的主動權(quán),、失去在敘利亞支持巴沙爾政權(quán)的話語權(quán)。因此,，雖然明知合作比對抗有利,，卻無法主動握手妥協(xié)，尤其是居于相對弱勢的情況下,。

由于主要外部干預(yù)力量來源相同,、內(nèi)部政治力量格局相似，烏克蘭問題和敘利亞問題的發(fā)展出現(xiàn)了很強的聯(lián)動性,，要想取得實質(zhì)性進展,、打開和平之門，關(guān)鍵的還是美俄兩大國一起拿出鑰匙、朝共同的方向用力,。

□史澤華（國際關(guān)系學(xué)者）