中新社北京１月２５日電　（記者　周銳）在２０１５年底中央經(jīng)濟工作會議定調(diào)之后,，中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大幕正式開啟,。

　　宏調(diào)重心從需求側(cè)刺激向供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的轉(zhuǎn)移，表明官方改變通過刺激短期維穩(wěn)經(jīng)濟的政策偏好,，開始下決心頂住壓力,，通過供給側(cè)改革重塑中國經(jīng)濟增長的長期動力,。

　　《人民日報》引述“權(quán)威人士”的觀點稱：“當(dāng)斷不斷,，必受其亂”,。“要勇于做得罪人的事,，否則過得了初一過不了十五,，結(jié)果延誤了窗口期，把包袱留給后面,，將來會得罪天下老百姓,。”

　　從２０１３年的“三期疊加”到２０１４年的“新常態(tài)”再到２０１５年的“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,，中共十八大以來,，決策層經(jīng)濟治理實現(xiàn)了從正確認(rèn)識形勢的“怎么看”向開出解決問題藥方的“怎么辦”逐步深化。

　　“三期疊加”概括了中國經(jīng)濟發(fā)展近年來面臨的三方面壓力,。首先是由經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律所導(dǎo)致的“經(jīng)濟增速換擋”,。

　　中國國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦分析說，２０世紀(jì)以來,，除美國,、英國等處于全球技術(shù)和增長前沿的國家外，其他成功跨入高收入行列的國家,，大都經(jīng)歷了一段為時二十年或更長的高速增長期,。高速增長期結(jié)束后，增長率明顯下降,，轉(zhuǎn)入一個速度較低的增長平臺,。

　　其次是前期刺激政策的“后遺癥”。２００８年國際金融危機爆發(fā)后,，面對外需的陡然遇冷,，中國出臺了一攬子刺激政策。這些政策雖然推動經(jīng)濟增長迅速企穩(wěn)回升,，但一些本該在市場波動中“出清”的僵尸企業(yè)也在需求的溫床中繼續(xù)“茍延殘喘”,。

　　上述兩方面的因素既解析了中國經(jīng)濟承壓的原因，也明示了要解決中國經(jīng)濟問題不能再依賴于需求端的刺激,。因為這些刺激政策雖然能夠一定程度釋放現(xiàn)有產(chǎn)能,，但從長期看反而會進(jìn)一步加劇產(chǎn)能過剩壓力。

　　因此,，忍受經(jīng)濟下行陣痛推動結(jié)構(gòu)調(diào)整就成為中國的不二選擇,。２０１３年９月，中共中央總書記習(xí)近平在出訪期間明確表示,，如果中國繼續(xù)以往的發(fā)展方式,，會有更高的增長率,。但中國堅定不移推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,，寧可主動將增長速度降下來一些,，也要從根本上解決經(jīng)濟長遠(yuǎn)發(fā)展問題。

　　習(xí)近平強調(diào),，單純依靠刺激政策和政府對經(jīng)濟大規(guī)模直接干預(yù)的增長,，只治標(biāo)、不治本,，而建立在大量資源消耗,、環(huán)境污染基礎(chǔ)上的增長則更難以持久。要提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益,，避免單純以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄,。

　　在明確釋放“寧可經(jīng)濟降速也要改革”的決心后，官方在２０１５年１２月召開的中央經(jīng)濟工作會議上,，對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革從理論思考到具體實踐做了全面闡述,，從頂層設(shè)計、政策措施直至重點任務(wù),，做出了全鏈條部署,。

　　中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長劉元春接受中新社記者采訪時表示，供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革重點在于“擠”：通過破除機制體制障礙使得沒有盈利能力的企業(yè)能夠從市場退出,。

　　官方也已經(jīng)做好準(zhǔn)備承受“擠壓”帶來的陣痛,。“權(quán)威人士”在《人民日報》上表示：在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中,，眼下一些發(fā)愁的企業(yè)可能會更愁,，甚至關(guān)門倒閉，引發(fā)職工下崗失業(yè),、收入降低等,。

　　但上述“權(quán)威人士”也強調(diào)，“１９９８年我們也面臨外需低迷,、內(nèi)需不足,、產(chǎn)能過剩的困境，當(dāng)時頂住壓力,，紡織業(yè)實行大規(guī)模限產(chǎn)壓錠，才有了后來經(jīng)濟的強勁增長,，才有了今天綜合國力的持續(xù)增強”,。因此，這種陣痛“是鳳凰涅槃,，是值得的”,。

　　與此同時,，官方也在努力將改革陣痛控制在可以承受的范圍。中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民表示,，未來社會政策要更好發(fā)揮作用,，做好“兜底”。不過他也表示,，當(dāng)前中國總體就業(yè)形勢,、財力規(guī)模,、保障制度較上世紀(jì)９０年代已有明顯進(jìn)步,，“雖然這次可能要有陣痛，但我相信不會很大,，不會出現(xiàn)大規(guī)模的下崗失業(yè)問題”,。（完）