據(jù)報(bào)道,，日前河南省檢察院在召開的新聞發(fā)布會(huì)上通報(bào)：在“減刑,、假釋,、暫予監(jiān)外執(zhí)行”專項(xiàng)檢查回頭看活動(dòng)中,，檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)安陽市建委城管支隊(duì)原支隊(duì)長(zhǎng)王某2012年,，因受賄罪被判處10年,，但是一天沒有服刑,，期間還去三亞等地旅游,，影響惡劣,，被依法收監(jiān)執(zhí)行。

“城管隊(duì)長(zhǎng)一天牢沒坐,，還能游三亞”的話題,，一時(shí)備受熱議,。“被依法收監(jiān)執(zhí)行”的處理結(jié)果,，對(duì)于當(dāng)?shù)貦z察院曬成績(jī)單也算得上圓滿了,。但公眾還想問：這么一起惡劣的案件，僅止于“收監(jiān)”嗎,？當(dāng)初誰批準(zhǔn)王某可以不坐牢的,？有沒有涉嫌徇私枉法……這些都值得追問和深究。

首先,，檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)和職務(wù)犯罪的偵查機(jī)關(guān),，有必要查明誰批準(zhǔn)王某“暫予監(jiān)外執(zhí)行”的，并徹底查明其中是否涉及司法腐敗問題,。

在王某被判10年徒刑的2012年,，《刑事訴訟法》經(jīng)歷了一場(chǎng)大修，其中細(xì)化了“暫予監(jiān)外執(zhí)行”的相關(guān)規(guī)定,。但其修改前后,，“暫予監(jiān)外執(zhí)行”的適用范圍都很狹窄，僅適用于懷孕,、哺乳期婦女,，有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)等特殊情況。當(dāng)初王某以什么名義被監(jiān)外執(zhí)行,？如果是“保外就醫(yī)”,，“重病”的他為何能悠哉地“戴罪旅游”？且按法律規(guī)定,，保外就醫(yī)要有省政府指定醫(yī)院的證明,，其中有沒有涉及醫(yī)生、司法人員的腐??？有沒有“以錢贖身”“提錢出獄”情況？

若是后者,，按新刑訴法規(guī)定,，通過賄賂等非法手段取得“監(jiān)外執(zhí)行”的，這期間是不能計(jì)入執(zhí)行刑期的,，所以還不是直接“收監(jiān)”這么簡(jiǎn)單,，還得“補(bǔ)償刑期”。

其次,，2014年年初開始,，中國開始了一場(chǎng)規(guī)范減刑、假釋,、暫予監(jiān)外執(zhí)行這三類“實(shí)質(zhì)減刑”的司法風(fēng)暴,，但為什么王某一天牢都沒有坐的事,，直到近期才得到糾正？

之前,，因?yàn)闀河璞O(jiān)外執(zhí)行的適用標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)模糊,，很多腐敗官員都得到了“實(shí)質(zhì)性減刑”，這也被公眾譏為“合法越獄”,。在2014年1月召開的中央政法工作會(huì)議上,，習(xí)近平嚴(yán)厲批評(píng)了發(fā)生在減刑假釋、保外就醫(yī)環(huán)節(jié)的違法違紀(jì)問題,。之后,，中央政法委緊急下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋,、暫予監(jiān)外執(zhí)行,，切實(shí)防止司法腐敗的意見》。兩高開展了一場(chǎng)轟轟烈烈的司法風(fēng)暴,。當(dāng)年,，河南省高法也出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行案件若干問題的規(guī)定（試行）》，甚至明確提出“犯罪官員病不致命,，不得暫予監(jiān)外執(zhí)行”,。

但為什么安陽市城管支隊(duì)長(zhǎng)王某，這只理應(yīng)服刑的“蒼蠅”還能繼續(xù)逍遙法外,？這說到底,，其實(shí)也是一份法院錯(cuò)誤決定“監(jiān)外執(zhí)行”、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)監(jiān)管不利的“差評(píng)單”,。檢察院作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，也應(yīng)追究或建議追究其中可能的失職乃至瀆職犯罪的責(zé)任,。

被判10年徒刑卻能“戴罪逍遙”,，這是對(duì)法律的羞辱，對(duì)其糾正顯然不能止于“收監(jiān)”,。

□徐明軒（法律工作者）