“緊急狀態(tài)”一時之間成為法國政治生活的關(guān)鍵詞，奧朗德會不會一改往日慢熱的執(zhí)政風格,，以緊急狀態(tài)賦予的特殊權(quán)力重塑法國經(jīng)濟與安全呢,？

法國總統(tǒng)奧朗德在最近的演講中指出,，法國的經(jīng)濟社會中存在著一種緊急狀態(tài),，并且承諾將花費20億歐元解決法國居高不下的失業(yè)率。

奧朗德在去年巴黎遭到恐怖襲擊之后宣布國家進入緊急狀態(tài),，增加了警方在搜查,、解散極端團體方面的權(quán)力，此外,，執(zhí)政黨還在醞釀修憲,，增列緊急狀態(tài)?！熬o急狀態(tài)”一時之間成為法國政治生活的關(guān)鍵詞,，奧朗德會不會一改往日慢熱的執(zhí)政風格，以緊急狀態(tài)賦予的特殊權(quán)力重塑法國經(jīng)濟與安全呢,？

失業(yè)率是奧朗德的一塊心病,，2012年大選的時候，奧朗德就承諾要解決高失業(yè)率的問題,，可悲的是,，三年多過去了，法國的失業(yè)率不降反升,，的確是“打臉”,。奧朗德若不能改變目前的就業(yè)狀況，恐怕沒有顏面再參加2017年的大選了，這對他來說,，的確是個“緊急狀態(tài)”,。在安全上宣布緊急狀態(tài)，可能彰顯奧朗德的果斷與魄力,，但是,，若在經(jīng)濟上宣布進入緊急狀態(tài)，那又能證明總統(tǒng)治理的什么呢,？

雖然法國的宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)在好轉(zhuǎn),，經(jīng)濟已出現(xiàn)復(fù)蘇的態(tài)勢，但失業(yè)人口卻不斷增長,?！盁o就業(yè)的增長”是經(jīng)濟危機之后各國共同面臨的問題，而法國可以說積弊已久,。從上個世紀90年代開始,，法國勞動力市場的靈活性不夠，改革乏力,，薩科齊政府曾試圖進行改革,，結(jié)果引起上百萬人的示威游行。

就業(yè),，不僅是個經(jīng)濟增長的問題,，也是社會整合的大問題。法國有大量的穆斯林移民及其后裔,，他們的居住和生活的空間漸趨封閉,。巴黎遭到恐怖襲擊之后，法國也在反思與檢討,。法國面臨的現(xiàn)實威脅是,，從法國到敘利亞和伊拉克參加圣戰(zhàn)的人數(shù)已經(jīng)超過1000人，大約250人已經(jīng)返回法國,。這一狀況對法國的安全造成了嚴重的威脅,，如果不能實現(xiàn)國內(nèi)族群和階層的融合，法國的安全可能就處于“緊急狀態(tài)”,。

目前,，法國因恐怖襲擊，極右翼的思潮泛起,，中左翼的社會當吸收了極右翼的一些排外主義的主張,。但是，緊急狀態(tài)畢竟不是長久之計,，最終還是要恢復(fù)法國社會與經(jīng)濟的活力與秩序,。奧朗德提出的就業(yè)措施,，如果能夠?qū)⒅邢聦右约俺鞘羞吘壍那嗄耆思{入到職業(yè)培訓(xùn)的計劃之中，將這些年輕人導(dǎo)入到法國的勞動力市場的話,，那才有可能逐漸消除法國所面臨的“炸彈”威脅,。

為了消除失業(yè)帶來的政治風險，奧朗德需要強勢一些,，修訂法國繁瑣低效的勞動力法規(guī),，但是面對強大的工會力量，奧朗德能做的也并不多,。人民需要平靜的生活,，需要更好的經(jīng)濟，但他們拒絕為經(jīng)濟改革買單,。如果法國經(jīng)濟難有起色,，恐怕奧朗德也會面臨“失業(yè)”。

□孫興杰（吉林大學(xué)公共外交學(xué)院博士）