“中共中央臺灣工作辦公室,、國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室副主任龔清概涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),，目前正接受組織調(diào)查?！保玻埃保赌辏痹拢保谷眨保笗r許,，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息稱。

　　龔清概是２０１６年第二個接受組織調(diào)查的省部級官員,，第一個是河南省委常委、洛陽市委書記陳雪楓,。

　　而在剛剛過去的２０１５年,，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站先后發(fā)布了３７條中管干部接受組織調(diào)查信息。

　　對此,，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站刊文表示,，數(shù)據(jù)再次印證了黨中央正風(fēng)反腐的堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度，那就是“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上”,。

　?。玻埃保赌辏痹拢保踩眨谥袊伯a(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上,，中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平發(fā)表重要講話指出，２０１６年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作的重點(diǎn)之一,，即是標(biāo)本兼治,，凈化政治生態(tài)。

　　北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水告訴《法制日報》記者,，由此反映出的趨勢是,，中央會在“打老虎”的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持高壓反腐態(tài)勢，同時轉(zhuǎn)向治標(biāo)與治本相結(jié)合,。

　　５名高級干部被通報

　　在接受組織調(diào)查之前,，龔清概已經(jīng)在中央臺辦、國務(wù)院臺辦副主任的位子上工作了兩年有余,。

　　龔清概是閩南人,，生于１９５８年６月。他工作之初,，先后擔(dān)任過福建省晉江縣委組織部干部,、組織科科長，晉江市深滬鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,，晉江市副市長等職務(wù),。

　　１９９５年起,，龔清概開始擔(dān)任晉江市代市長,、市長，７年后升任泉州市委常委,、晉江市委書記,，至２００５年６月?lián)稳菔形睍洠跁x江擔(dān)任黨政“一把手”達(dá)１０年之久,。

　?。玻埃埃纺辏徢甯烹x開工作３０年之久的閩南,，調(diào)任福建省南平市市長,。３年后，龔調(diào)任平潭,，擔(dān)任新設(shè)立的平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)首任黨工委書記,、管委會主任，并于２０１２年８月起兼任福建省政府黨組成員,。

　?。玻埃保衬辏保痹麻_始，龔清概擔(dān)任中央臺辦,、國務(wù)院臺辦副主任直至接受組織調(diào)查,。

　　《法制日報》記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),，２０１６年１月１日至１月１９日，包括龔清概在內(nèi),，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站已經(jīng)通報了５名省部級領(lǐng)導(dǎo)干部,。

　　另外４人是北京市委原副書記呂錫文，武鋼集團(tuán)原黨委書記,、董事長鄧崎琳,，河南省委常委、洛陽市委書記陳雪楓,，上海市原市委常委,、副市長艾寶俊。

　?。玻埃保赌辏痹拢等?，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息稱，呂錫文嚴(yán)重違紀(jì),，被開除黨籍和公職,。

　　根據(jù)通報，呂錫文嚴(yán)重違紀(jì)問題包括：嚴(yán)重違反政治紀(jì)律,，妄議中央大政方針,，長期搞團(tuán)團(tuán)伙伙，對抗組織審查,；嚴(yán)重違反組織紀(jì)律,，不按規(guī)定如實(shí)報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，在組織進(jìn)行談話時不如實(shí)向組織說明問題,，違規(guī)選拔任用干部,，插手原任職地方的人事安排；嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律,，利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益并收受財物,，收受禮金，利用職務(wù)上的便利為親屬經(jīng)營活動謀取利益,，對身邊工作人員失察失管,。

　　此外，呂錫文還嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，多次出入私人會所；嚴(yán)重違反工作紀(jì)律,，違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動,，違規(guī)干預(yù)和插手執(zhí)法活動；嚴(yán)重違反生活紀(jì)律,，生活奢侈,、貪圖享樂,。

　　通報稱：呂錫文身為中央候補(bǔ)委員，理想信念喪失,，嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律,，且在黨的十八大后仍不收斂、不收手,，性質(zhì)惡劣,、情節(jié)嚴(yán)重。

　?。玻埃保赌辏痹拢溉?，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布了鄧崎琳被開除黨籍的消息，鄧崎琳嚴(yán)重違反了政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律,、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律,、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,。

　　２０１６年１月１９日,，上海市原市委常委,、副市長艾寶俊因嚴(yán)重違紀(jì)被開除黨籍和公職。

　　習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委六次全會上指出,，黨中央堅(jiān)定不移反對腐敗的決心沒有變,，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變。

　　中國社會科學(xué)院廉政研究中心副秘書長高波表示,，推進(jìn)反腐敗斗爭的決心和目標(biāo)兩個“沒有變”,，是對黨的十八大以來正風(fēng)反腐新思路新變局新進(jìn)展新成效的高度肯定。

　　莊德水認(rèn)為,，兩個“沒有變”有力地駁斥了“反腐停止論”“反腐轉(zhuǎn)向論”“反腐影響論”等錯誤觀點(diǎn),，表明中國反腐將保持既定的力度和勢頭，繼續(xù)推進(jìn)反腐敗向縱深發(fā)展,。

　　“中央反腐是動真格的,，將繼續(xù)出臺一系列反腐新舉措，形成新的反腐局面,?！鼻f德水說。

　　完善反腐敗法規(guī)制度

　?。玻埃保赌辏痹拢保等障挛?，國新辦舉行解讀十八屆中央紀(jì)委第六次全會精神發(fā)布會，監(jiān)察部副部長肖培在發(fā)布會上表示，黨的十八大以來共查處高級干部１５０多人,。

　　中央紀(jì)委副書記吳玉良表示,，２０１６年，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將持續(xù)保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢,，力度不減,，節(jié)奏不變，尺度不松,。

　　話音剛落,，２０１６年“首虎”陳雪楓即被中央紀(jì)委通報。

　　“河南省委常委,、洛陽市委書記陳雪楓涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),，目前正接受組織調(diào)查?！保玻埃保赌辏痹拢保度眨保禃r,，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息稱。

　　“習(xí)近平總書記說過,，這是一個令人震驚而痛心的消息,。”在前述發(fā)布會上,，監(jiān)察部副部長肖培還說,，要從查處的這些個案吸取教訓(xùn)，要深化標(biāo)本兼治,，一手推進(jìn)改革,，完善體制機(jī)制，完善法規(guī)制度,。

　　事實(shí)上,，制度反腐已經(jīng)在路上。

　?。玻埃保的辏苍?，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站刊文稱：體制機(jī)制不健全，制度不完善,，既是產(chǎn)生腐敗的重要原因,，也是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的障礙。

　?。玻埃保的辏对?，中共中央政治局進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，主題為“加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)”,。針對現(xiàn)實(shí)的反腐形勢集體學(xué)習(xí)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè),。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，鏟除不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,，根本上要靠法規(guī)制度,。要加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)，把法規(guī)制度建設(shè)貫穿到反腐倡廉各個領(lǐng)域,、落實(shí)到制約和監(jiān)督權(quán)力各個方面,，發(fā)揮法規(guī)制度的激勵約束作用，推動形成不敢腐,、不能腐,、不想腐的有效機(jī)制。

　　同年８月,，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,。同年１０月，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,。

　　莊德水表示,，這些黨內(nèi)法規(guī)的出臺，意味著“中央把反腐敗的經(jīng)驗(yàn),，特別是把黨的十八大以來的經(jīng)驗(yàn)和成果制度化,、規(guī)范化”，推進(jìn)反腐敗的頂層設(shè)計(jì),，為下一階段深化反腐敗奠定制度基礎(chǔ),。

　　國家行政學(xué)院教授竹立家曾在接受《法制日報》記者采訪時表示，黨規(guī)黨紀(jì)屬于黨內(nèi)法規(guī)體系,，本身就是制度反腐的組成部分,，對相關(guān)條例的完善，能夠更好地從制度上推進(jìn)反腐敗工作,，規(guī)范約束黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的行為,。

　　肖培在前述發(fā)布會上透露，２０１６年將修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》,，制定《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)問責(zé)條例》,，研究修訂行政監(jiān)察法，其中既包括了黨內(nèi)法規(guī)制度,，又包括了國家法律,，而推進(jìn)反腐敗法規(guī)制度的完善，目的就是實(shí)現(xiàn)不能腐,。

　　莊德水建議,，在黨內(nèi)法規(guī)構(gòu)建反腐敗頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，完善國家層面反腐敗法律制度,，形成完善的國家反腐敗體系,。加快反腐敗國家立法，推進(jìn)法治反腐，需要把黨內(nèi)反腐有效的制度,、做法,、措施和思路上升為國家法律。

　　制圖／高岳　　□記者　陳磊