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網(wǎng)絡(luò)違法監(jiān)管不力別總賴法律
任何在網(wǎng)上傳播淫穢色情信息的人,都有法定的責(zé)任在等著呢!在未窮盡現(xiàn)行法的監(jiān)督措施和手段時(shí),,就輕言法律不完善,,似乎監(jiān)管不力都是法律的錯(cuò),實(shí)則是為自己的執(zhí)法不力打掩護(hù),、找借口,。
直播性行為,直播駕豪車撞傷人,,直播中出現(xiàn)群毆……網(wǎng)絡(luò)直播平臺上的種種亂象近日引發(fā)社會高度關(guān)注,。一個(gè)麥克風(fēng)、一個(gè)攝像頭成了虛擬世界里的掘金工具,。直播平臺的背后藏匿了什么,?網(wǎng)絡(luò)色情暴力問題該如何解決?
來自各界的建言已然不少,,比如建立分級制,,又如厘清監(jiān)管職責(zé)等等。前者不但需要立法支持,,還需要觀念層面的更新,;后者是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的確涉及面廣,相關(guān)職能部門既包括公安,、安全,、通信管理、互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳管理等部門,,也包括文化,、廣電、新聞出版乃至教育等部門,。在國務(wù)院大力推行頒布權(quán)力清單的背景下,,厘清可能并不難。真正的困難,,在于職能交叉或重疊的上下游部門,,如何更好地完成執(zhí)法協(xié)調(diào)與銜接。
也有建言效仿城管綜合執(zhí)法模式,,通過職能部門的權(quán)力轉(zhuǎn)授,,將網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督權(quán)集中到一個(gè)部門,以解決權(quán)力沖突與權(quán)力扯皮的問題,。這種打造“網(wǎng)絡(luò)城管”的建議當(dāng)然也可以討論,,問題在于,,“九龍治網(wǎng)”并不是監(jiān)管不力的主要原因。如果是公安,、文化職能執(zhí)行不佳,,將執(zhí)法權(quán)轉(zhuǎn)移到“網(wǎng)絡(luò)城管”,就自然能執(zhí)行好嗎,?恐怕未必,。
而最具代表性的建言,莫過于“完善立法”,。在很多社會問題上,,這四個(gè)字幾乎成了應(yīng)對之策的標(biāo)準(zhǔn)答案。當(dāng)然,,我們應(yīng)當(dāng)承認(rèn),,即便“中國特色的社會主義法律體系”已基本形成,“完善立法”也仍然是一個(gè)真實(shí)的命題?,F(xiàn)行法不可能都盡善盡美,,更不可能包羅萬象,尤其法律要面對的,,是一個(gè)紛繁復(fù)雜,、日新月異的信息化時(shí)代。通過“廢,、改,、立”等活動,不斷修正和充實(shí)法律,,以使現(xiàn)行法順應(yīng)和滿足社會發(fā)展的需求,,是法治的應(yīng)然選擇。
但在強(qiáng)調(diào)“完善立法”時(shí),,也應(yīng)注意另一個(gè)傾向,。那就是,在未窮盡現(xiàn)行法的監(jiān)督措施和手段時(shí),,就輕言法律不完善,,似乎監(jiān)管不力都是法律的錯(cuò),實(shí)則是為自己的執(zhí)法不力打掩護(hù),、找借口,。
比如文章開頭舉的一些例子,直播性行為,,直播飆車,,直播中出現(xiàn)群毆……這難道是無法可依或立法不完善所導(dǎo)致的結(jié)果?國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)言人姜軍近日曾表態(tài):網(wǎng)上的淫穢色情已經(jīng)成為社會毒瘤,要堅(jiān)決整治,。他還詳細(xì)列明了相關(guān)法律法規(guī),包括《中華人民共和國刑法》,、《中華人民共和國治安管理處罰法》,、《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等行政法規(guī),,以及《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng),、移動通訊終端、聲訊臺制作,、復(fù)制,、出版、販賣,、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》《解釋(二)》等,。
在現(xiàn)行法上,任何在網(wǎng)上傳播淫穢色情信息的人,,都有法定的責(zé)任在等著呢,!那個(gè)以“直播造人”為幌子的性行為直播,分明就是主播在赤裸裸地挑戰(zhàn)法律,。對于這些公然的違法,,最需要的就是依法嚴(yán)懲,而不是或至少首先不是“完善立法”,。法律執(zhí)行需要強(qiáng)化,,網(wǎng)絡(luò)違法監(jiān)管不力別總賴法律。
編輯:劉文俊
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