中新網１月１８日電　國務院日前發(fā)布了《關于促進加工貿易創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟芬?，支持內陸沿邊地區(qū)承接產業(yè)梯度轉移，推動區(qū)域協調發(fā)展,，支持梯度轉移重點承接地發(fā)展,，研究制定差異化的支持梯度轉移政策。

　　首先,，推動加工貿易產業(yè)集群發(fā)展,。按照國家重點產業(yè)布局，支持內陸沿邊地區(qū)加快承接勞動密集型產業(yè)和加工組裝產能的轉移,。鼓勵內陸沿邊地區(qū)基于環(huán)境容量和承載能力,，因地制宜發(fā)展加工貿易。穩(wěn)妥推進國內外企業(yè)將整機生產,、零部件,、原材料配套和研發(fā)結算環(huán)節(jié)向內陸沿邊地區(qū)轉移，形成產業(yè)集群,。

　　其次,，建立加工貿易產業(yè)轉移合作機制。推動建立省際加工貿易產業(yè)轉移協調機制,，重點協調解決信息不對稱,、配套服務不完善、人才不充裕等問題，加快推動項目落地,。鼓勵沿海地區(qū)與內陸沿邊地區(qū)共建產業(yè)合作園區(qū),，按照優(yōu)勢互補、共同出資,、聯合開發(fā),、利益共享的原則，開展產業(yè)對接,、人才交流培訓等方面合作,。

　　第三，支持梯度轉移重點承接地發(fā)展,。加大對加工貿易梯度轉移重點承接地的支持力度,，重點加強承接地的公共服務平臺建設、員工技能培訓,、招商引資,、就業(yè)促進等相關工作,。有條件的地區(qū)可設立承接轉移專項資金,，用于促進相關工作。培育和建設一批加工貿易梯度轉移重點承接地和示范地,。

　　第四,，研究制定差異化的支持梯度轉移政策。在嚴禁污染產業(yè)和落后產能轉入的前提下,，結合國家重點產業(yè)布局,，研究制定支持內陸沿邊地區(qū)承接加工貿易梯度轉移的政策措施。